Perú prohíbe apuestas deportivas y juegos con Bitcoin 

Perú aprobó el reglamento de la Ley Nº 31557 que regula los juegos a distancia y las apuestas deportivas con igual modalidad. El extenso documento dedica un párrafo específico a la prohibición de Bitcoin y criptomonedas para el pago de ambas actividades. Esto implica que el juego on line o casino digital no podrá utilizar pagos cripto. La misma suerte para los denominadas juegos ‘Enjoy-to-Make‘.

La flamante norma alcanza también a las compañías de ese nicho que están relacionadas con los criptoactivos en Perú. La regulación comenzará a regir en la práctica a partir de febrero de 2024. El inciso ‘e’, del artículo 39 de la ley, resuelve que se encuentra prohibido “realizar transacciones utilizando criptomonedas”. La norma ve la luz en la antesala de un debate legislativo que pretende derivar en la regulación de la actividad.

Qué dice la ley que prohíbe pagar con Bitcoin apuestas deportivas en Perú

El texto aprobado recientemente y cuya aplicación iniciará el 9 de febrero de 2024 plantea la solicitud de una autorización para trabajar. El plazo correrá los siguientes 30 días de la entrada en vigencia de la norma, entre el 10 de febrero y el 10 de marzo de 2024.

En ese lapso, todas las empresas operadoras de plataformas tecnológicas que ofrecen estos servicios deberán presentar de manera digital al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú (Mincetur) su solicitud para que se les otorgue la Autorización de funcionamiento. Quienes no cumplan el trámite, se verán imposibilitados de continuar operando.

Pero para el caso de utilización de criptomonedas, la nueva ley no deja lugar a dudas:

“El Titular, sin perjuicio de lo establecido en la Ley, se encuentra prohibido de realizar transacciones utilizando criptomonedas”.

La ley contempla sanciones económicas que podrían superar los 190 mil dólares para quienes incumplan lo dispuesto.

El ministro de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Juan Carlos Mathews, dijo:

“La norma permitirá recaudar al Estado Peruano cerca de S/ 162 millones anuales, a ser invertidos en la reactivación del turismo, obras de infraestructura turística, promover el deporte y atender programas de salud mental. Además, dejamos en claro que no afectará a las apuestas y el pago de premios. El dinero ganado como premio se cobrará de manera íntegra. El impuesto aplicará a las empresas nacionales y extranjeras de juegos y apuestas en línea”.

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El funcionario valoró sumarse a otras jurisdicciones donde la actividad también se encuentra regulada:

“Es la primera vez que se regula en el país esta importante actividad económica. En Sudamérica, el Perú se convierte en el tercer país en reglamentarla, luego de Colombia y Argentina (en las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Mendoza)”.

El juego on-line no es nuevo y su expansión en América Latina y el mundo es cada vez mayor. En ese sentido, Mincetur entregó los siguientes números:

• Hay 50 plataformas tecnológicas de juegos y apuestas deportivas on line que operan en el Perú, a octubre 2023.
• Los ingresos brutos de los juegos en línea a nivel mundial en el año 2022 alcanzaron los 102 mil millones de dólares, según un estudio internacional de H2 Gambling Cash.
• Se estima que el volumen de apuestas realizadas en el Perú durante el 2022 fue cercano a los S/3,800 millones.

¿Qué proyecto sobre regulación de criptomonedas tiene Perú en la actualidad?

Tal como sucede en otras latitudes, Perú se encuentra a las puertas de un discussion legislativo que podría derivar en un marco regulatorio para la industria de las criptomonedas. El proyecto de ley que ha superado el proceso de revisión de la comisión de Economía y está listo para ser sometido a votación en el pleno del parlamento, propone la creación de una ley marco que regule la comercialización.

Ante esto, la Asociación de Fintech de Perú ha levantado su voz de alarma. Se sumaron, además, organismos reguladores como la Superintendencia de Banca y Seguros y el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Sumado a el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), han manifestado su desacuerdo con la regulación propuesta en una carta enviada a los legisladores.

Lo que piden concretamente es una revisión exhaustiva de la propuesta, para tener certezas de que se trate de un texto ecuánime, equitativo y efectivo para el desarrollo de la industria en ese país. A este complejo panorama se ha sumado la Asociación Blockchain de Perú. Desde ese espacio argumentan que la ley se ha desarrollado sin tener en cuenta a la industria area de criptomonedas.

El escenario de la regulación sobre Bitcoin en Perú tiene buenas intenciones, pero no alcanza

Durante Mayo de 2022, una delegación de 21 empresarios peruanos llegó a El Salvador procurando oportunidades de inversión en el campo de Bitcoin y la tecnología blockchain. La misión, organizada por la Embajada de El Salvador en Lima, fue parte de la estrategia de Diplomacia Económica del país centroamericano. 

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Los empresarios peruanos expresaron su interés en comprender la implementación de Bitcoin en El Salvador y analizar las oportunidades de inversión que ofrece el país.

No obstante y con los elementos disponibles hasta acá, el ejemplo peruano podría representar a lo que impera en otros países. Proyectos inconsultos, con resoluciones emanadas de actores que no comprenden el funcionamiento de las criptomonedas o no tienen experiencia en la materia.

El resultado termina siendo una marcada disconformidad de casi todos y un debate que termina empantanado en los reclamos. Por ahora, Perú se encuentra en este difícil camino que pretende desembocar en una ley que, al menos, no disguste a todos.