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(Kitco News) – El estado de California se ha convertido en el último en promulgar un marco integral para regular la industria de las criptomonedas después de que el gobernador Gavin Newsom firmara el Proyecto de Ley 39 de la Asamblea, que establece la Ley de Activos Financieros Digitales.


Newsom promulgó el proyecto de ley el viernes, más de un año después de que fuera aprobado por unanimidad por la asamblea estatal, a pesar de enfrentar fuertes críticas de la industria de las criptomonedas.


La Ley de Activos Financieros Digitales fue introducida originalmente en febrero de 2022 por el asambleísta Tim Grayson. «Este proyecto de ley brindará a los consumidores protecciones básicas pero necesarias y promoverá un mercado de criptomonedas saludable al hacerlo más seguro para todos», dijo Grayson.


La ley se considera la versión de California de BitLicense de Nueva York y requerirá que las empresas de criptomonedas obtengan una licencia del Departamento de Protección e Innovación Financiera (DFPI) para garantizar el cumplimiento del marco regulatorio del estado. También requerirá que las empresas mantengan registros financieros detallados y otorga a los reguladores la autoridad para realizar auditorías.


“[This bill] requeriría que un licenciatario mantuviera […] durante cinco años después de la fecha de la actividad, ciertos registros, incluido un libro mayor basic mantenido al menos mensualmente que enumera todos los activos, pasivos, capital, ingresos y gastos del licenciatario”, establece la ley.


La ley determine las criptomonedas como una “representación digital de valor que se utiliza como medio de cambio, unidad de cuenta o depósito de valor, y que no es de curso lawful, esté o no denominada en curso authorized, excepto como se especifica” en la nuevas reglas que entrarán en vigor en 2025.


El incumplimiento de la nueva ley dará lugar a medidas estrictas de aplicación de la ley, incluida una multa civil de hasta 100.000 dólares por cada día de infracción. El proyecto de ley establece que “entrará en vigor sólo si la SB 401 de la sesión ordinaria de 2023-24 se promulga y entra en vigor el 1 de enero de 2024 o antes.


Según un comunicado emitido por la oficina de Gavin Newsom, la ley hará obligatorio que tanto las personas como las empresas obtengan una licencia DFPI para participar en actividades comerciales de activos digitales.


«A partir del 1 de julio de 2025, este proyecto de ley requiere que el Departamento de Protección e Innovación Financiera (DFPI) cree un marco regulatorio sólido, que incluya licencias y autoridad de aplicación, para ciertas actividades criptográficas», dice el comunicado. «Es importante destacar que este proyecto de ley proporciona al DFPI autoridad para elaborar normas y una fecha de implementación de 18 meses para garantizar que el marco regulatorio adoptado pueda adaptarse cuidadosamente para abordar las tendencias de la industria y mitigar el daño al consumidor».


La implementación retrasada dará a los legisladores del estado tiempo adicional para pulir los detalles y ayudar a aclarar ciertos aspectos del proyecto de ley.


«La ambigüedad de ciertos términos y el alcance de este proyecto de ley requerirán un mayor perfeccionamiento tanto en el proceso regulatorio como en el estatuto para brindar claridad tanto a los consumidores, como a los reguladores y a las empresas sujetas a este nuevo marco de licencia», dijo Newsom. «Es esencial que logremos el equilibrio adecuado entre proteger a los consumidores de daños y fomentar un entorno de innovación responsable y espero trabajar con el autor para lograrlo».


El objetivo del marco es brindar a los consumidores e inversores protecciones más sólidas que ayuden a prevenir el fraude y «garantizar que los malos actores rindan cuentas», dijo.






El respaldo de Newsom al proyecto de ley de regulación de las criptomonedas representa un cambio significativo con respecto a su postura anterior.


En septiembre de 2022, el gobernador rechazó un proyecto de ley similar que buscaba establecer un marco regulatorio integral para los activos digitales en California, diciendo que carecía de flexibilidad para adaptarse al panorama criptográfico en rápida evolución.


«Los activos digitales se están volviendo cada vez más populares en nuestro ecosistema financiero, con más consumidores comprando y vendiendo criptomonedas cada año», dijo Newsom en ese momento en una carta dirigida a los miembros de la Asamblea del Estado de California. “Es prematuro fijar una estructura de licencias en un estatuto sin considerar… las próximas acciones federales. Se necesita un enfoque más adaptable para garantizar que la supervisión regulatoria pueda mantenerse al día con la tecnología y los casos de uso en rápida evolución y esté diseñada con las herramientas adecuadas para abordar las tendencias y mitigar el daño al consumidor”.


En ese momento, propuso esperar las regulaciones federales antes de emprender activamente amplios esfuerzos de concesión de licencias criptográficas junto con la legislatura estatal.






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