Publicado el 5 de octubre de 2023 a las 5:58 p. m. EST.
El actual Congreso de los EE. UU. está haciendo malabarismos con la legislación sobre criptomonedas más trascendental hasta el momento. un nuevo proyecto de leypropuesto por los presidentes del comité republicano Patrick McHenry y Glenn Thompson, tiene como objetivo crear un marco integral para las funciones de la CFTC y la SEC en la regulación de los activos digitales.
Si bien el proyecto de ley enfrenta una batalla cuesta arriba, es una señal alentadora de que la claridad regulatoria puede estar en el horizonte. Mientras tanto, continúa la represión por parte de los reguladores de la Casa Blanca. a pesar de los reveses en los tribunales.
Para este movimiento en Washington son cruciales los legisladores que pueden afectar la política real. El liderazgo sobre los comités relevantes es primordial, al igual que el presidente del comité que dicta el cronograma.
Representante Patrick McHenry (R-NC)
líder republicano @PatrickMcHenry en la audiencia de hoy sobre activos digitales:
«2021 fue el año de la #criptomoneda«.
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— Partido Republicano de Servicios Financieros (@FinancialCmte) 8 de diciembre de 2021
McHenry preside el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, o HFSC, una función que asumió después de servir los últimos cuatro años como líder de la minoría bajo Maxine Waters (D-CA).
HFSC realiza la mayor parte de la política financiera de la Cámara. No sorprende que sus miembros hayan introducido gran parte de la legislación sobre criptomonedas que llegó al registro del Congreso, incluidos esfuerzos iniciales como la “Taxonomía de tokens” de 2018. Acto» y » Mantener a las grandes tecnologías fuera de las finanzas » de 2019. Acto.” Aún así, sólo unos pocos han llegado al calendario del comité.
McHenry ha encabezado las principales excepciones, ya sea una moneda estable abortada paquete junto a Waters si ella seguía siendo presidenta, o una renovada versión que ha pasado por el comité. La industria de la criptografía también está encantada con su voluntad de, por ejemplo, amenazar citar al presidente de la SEC, Gary Gensler.
La gran pregunta ahora es la Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXIo la Ley In shape, un proyecto de ley de criptomercados que McHenry y sus aliados lograron sacar del comité que pronto se presentará en la Cámara de Representantes.
La Ley In good shape puede ser el primer proyecto de ley de su tamaño que sale de la cámara. Su patrocinio, sin embargo, incluye a seis republicanos y ningún demócrata, lo que significa que se enfrenta a un muro de piedra en el Senado liderado por los demócratas.
Senador Sherrod Brown (D-OH)
Mucha gente piensa que invertir en criptomonedas significa grandes beneficios sin riesgo.
Pero hemos visto miles de estafas y explosiones espectaculares en los mercados de criptomonedas, exponiendo cómo los malos actores están costando a los estadounidenses millones de dólares y poniendo en riesgo sus ahorros y sustentos. pic.twitter.com/K3wjzxrM5p
— Demócratas de Banca y Vivienda del Senado (@SenateBanking) 28 de julio de 2022
Brown ha presidido el Comité Bancario del Senado desde 2021, cuando los demócratas retomaron la cámara por poco margen.
La Banca del Senado sigue siendo un punto clave para cualquier posible legislación sobre criptomonedas. El comité fue un obstáculo contra cualquier política financiera, ya que no tuvo un margen de beneficio durante casi cuatro años, hasta junio de este año.
Ese marcado, y los mas recientespuede significar un deshielo de los conductos congelados de la elaboración de leyes. Pero Brown continúa controlando el cronograma y no ha mostrado interés en pagar la factura de los criptomercados. Su homólogo republicano, Tim Scott (R-SC), reemplazó a Pat Toomey a principios de este año, pero evita en gran medida mencionar las criptomonedas en las audiencias.
El ahora retirado Toomey, por su parte, ha declarado públicamente predicho que no habrá ninguna moción sobre las criptomonedas dentro del Comité Bancario de este Congreso debido en gran parte al deseo de Brown de no «legitimar» las criptomonedas.
“No veo un camino a seguir en el Senado, independientemente de cómo vaya la votación en la Cámara”, dijo Toomey en una conferencia reciente en la Facultad de Derecho de Georgetown.
Tarde. Debbie Stabenow (D-MI)
El reciente colapso de un importante intercambio de criptomonedas refuerza la urgente necesidad de una mayor supervisión federal de esta industria. Los consumidores siguen viéndose perjudicados por la falta de transparencia y responsabilidad en este mercado. Es hora de que el Congreso actúe.
— Senadora Debbie Stabenow (@SenStabenow) 11 de noviembre de 2022
El pasado Congreso, Stabenow lideró la lucha por la Ley de Protección al Consumidor de Productos Básicos Digitales desde su puesto como presidenta del Comité de Agricultura del Senado. El factura Fue un inusual esfuerzo bipartidista dentro del Senado, que incluyó el respaldo del homólogo de Stabenow en el Comité de Agricultura, John Boozman (R-AK).
La DCCPA representó el punto culminante de las ambiciones de Sam Bankman-Fried en Washington, DC. Pero es impulso desacelerado mientras la caída de FTX sacudía la industria de la criptografía. Este año, el colapso del FTX pesa sobre cualquier actividad del Comité de Agricultura.
Representante Tom Emmer (R-MN)
Probablemente sea un buen momento para renovar mi Ley bipartidista de Certeza Regulatoria de Blockchain.
El proyecto de ley afirma que las entidades blockchain que nunca custodian los fondos de los consumidores no son transmisores de dinero… proporcionando la seguridad jurídica necesaria para garantizar que el futuro de las criptomonedas refleje los valores estadounidenses.
-Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) 14 de diciembre de 2022
Emmer fue uno de los primeros defensores incondicionales de las criptomonedas en el Congreso. En el cargo desde 2015, fue copresidente fundador del Blockchain Caucus.
Los republicanos lo votaron como líder de la mayoría cuando retomaron la Cámara a principios de año, convirtiéndolo en el tercer miembro de mayor rango del partido en la cámara.
Como látigo, su principal deber es conseguir votos. Esto añade velocidad a la legislación que patrocina y apoya.
En esta legislatura, eso incluye proyectos de ley para limitar la moneda digital del banco central y el núcleo autoridad de la SEC. Emmer es también uno de los cinco copatrocinadores de la Ley In shape.
Representante Glenn “GT” Thompson (R-PA)
Hoy envié una carta a @SECgov & @CFTC con mi colega @PatrickMcHenry instando a las agencias a establecer un grupo de trabajo conjunto sobre activos digitales.⁰
Este es un paso importante para garantizar la claridad que tanto necesitan los participantes del mercado en la industria.⁰
Más👇https://t.co/8RVb3xW89X pic.twitter.com/3JqtwLPgqa— Glenn «GT» Thompson (@CongressmanGT) 16 de agosto de 2021
Thompson, uno de los primeros en adoptar la legislación sobre mercados de cifrado, estaba rondando una propuesta para que los intercambios de cifrado se registraran en la CFTC en 2021, heredando un problema legislativo de Mike Conaway (R-TX), su predecesor en la Cámara de Agricultura.
Thompson es ahora el patrocinador formal de la Ley In good shape. Y, al igual que McHenry, el liderazgo de su comité finalmente le permitió marcar y celebrar una votación en el comité sobre un paquete que había estado en forma embrionaria durante años.
En términos generales, los Comités de Agricultura están de acuerdo en proteger o ampliar las autoridades de la CFTC, ya que éstas, a su vez, aseguran la jurisdicción del comité sobre el nuevo mercado. En última instancia, los Comités de Agricultura no tienen tanto poder sobre las criptomonedas como el HFSC o la Banca y la lucha será para influir en esos líderes.