Con la pérdida en los tribunales del último intento de la Comisión de Bolsa y Valores de imponer reglas de arriba hacia abajo para frequent las criptomonedas, está claro que se necesita un enfoque bipartidista en el Congreso. Un equipo de legisladores del Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes y el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes publicaron un borrador de discusión de una legislación criptográfica histórica que brindaría la claridad y la estabilidad necesarias para un mercado que actualmente está plagado de incertidumbre y confusión. Esta legislación, aunque no es perfecta, representa uno de los mejores esfuerzos presentados por el Congreso para abordar los desafíos y oportunidades clave que plantean los activos digitales. Esta legislación es un cambio de juego para traer criptografía a la corriente principal y resolver las incertidumbres que rodean su estado regulatorio. Los defensores serios deben proceder con esta legislación con comentarios y apoyo bipartidistas.
El proyecto de ley aborda muchos aspectos técnicos para modernizar el régimen regulatorio de las criptomonedas, pero algunas áreas se destacan como avances críticos en la forma en que el Congreso aborda este tema. Lo primero y más importante es el progreso realizado en la definición de si un activo digital es una mercancía o un valor. Esto puede parecer una distinción trivial, pero tiene enormes implicaciones sobre cómo se regulan y gravan estos activos.
Propuse una definición más straightforward a principios de este año que parece haber influido significativamente en el desarrollo de esta legislación. Lo que es importante en esta definición es el lenguaje para la descentralización a la definición de la Ley de Protección al Consumidor de Productos Digitales. El lenguaje «sin management administrativo directo e inmediato sobre su operación, inmutabilidad, irreversibilidad y escasez ejercida o mantenida en reserva por un individuo u organización, como se indica dentro de la naturaleza intrínseca de la propiedad y la tecnología de contabilidad distribuida asociada» creó la primera definición integral que podría delinear adecuadamente la diferencia entre valores digitales y productos básicos.
De hecho, la legislación real amplía potencialmente esta definición y es una mejora inequívoca con respecto a proyectos de ley anteriores que no proporcionaron una guía clara. Como reflejo de la necesidad de una distinción bien definida, existen umbrales y plazos claros para la capacidad de un emisor de activos digitales o una persona relacionada para poseer participaciones beneficiosas, alterar o cambiar el protocolo de la cadena de bloques. Usar la descentralización como un criterio clave y definir claramente cada componente definitorio es un paso loable en la creación de una distinción clara entre un valor electronic y una mercancía, y que refleja precedentes pasados en una lente moderna.
La provisión de un camino definido para que un valor se convierta en una mercancía es otra buena adición a la legislación. Esto reconoce que algunos activos digitales pueden evolucionar con el tiempo y cambiar su naturaleza y función en el mercado. Esto también trae a colación otra característica encomiable del proyecto de ley, que es el uso generalizado de definiciones y procesos claros. Cuanto más claramente pueda definir el Congreso los términos, menos autoridad unilateral podrán ejercer la Comisión de Comercio de Futuros y Productos Básicos (CFTC) o la Comisión de Bolsa de Valores (SEC) para impulsar sus propias preferencias políticas.
Además, la creación de marcos regulatorios separados y claros para los intercambios regulados por la SEC y la CFTC promoverá un mayor crecimiento y estabilidad en estos mercados y terminará con el régimen true de «regulación por aplicación» que crea miedo e incertidumbre entre los inversores e innovadores. Permitir que las plataformas comerciales se registren respectivamente como Sistemas de Comercio Alternativo y/o Bolsas de Productos Digitales modernizará la ley genuine y la alineará con las realidades de la era digital. Finalmente, los mandatos dentro de la ley para un período de transición y para la cooperación entre agencias serán fundamentales para facilitar una entrada sin problemas en una period nueva y mejorada de criptorregulación, una que no esté tan sujeta a los caprichos de los reguladores como lo está la situación real.
Dicho esto, está claro que el camino a seguir debe ser bipartidista. Los legisladores de ambos partidos deben trabajar juntos a partir de esta excelente base para crear un entorno regulatorio y de cumplimiento más estable y predecible para los activos digitales. Esto no es solo en el mejor interés de los contribuyentes y consumidores, sino también de nuestra competitividad nacional y liderazgo en la economía worldwide. Crypto está aquí para quedarse, y el Congreso debe actuar ahora para adoptarlo.
Nicholas Johns es gerente de política y asuntos gubernamentales de la Unión Nacional de Contribuyentes, una organización sin fines de lucro dedicada a una política fiscal sólida para los contribuyentes de todo el mundo.
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