Un grupo de Destacados economistas internacionales aplauden la reciente medida de la presidenta hondureña, Xiomara Castro, de contraatacar a los criptoinversores estadounidenses que intentan apoderarse de miles de millones de dólares en dinero público de la nación centroamericana.
El grupo cripto está explotando un mecanismo de disputa anidado dentro del Banco Mundial, creado por una oscura disposición del Tratado de Libre Comercio de Centroamérica. Castro ha considerado que el foro, llamado Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial, es una usurpación ilegítima de la soberanía hondureña y ha encontrado una solución elegante: ha tomado medidas para retirar a Honduras del CIADI. La multitud criptográfica está llorando mal.
La espectacular batalla que se desarrolla en Honduras y dentro de las instituciones financieras globales combina el legado estadounidense de diplomacia cañonera y republicanismo bananero del siglo XIX con un giro contemporáneo: el grupo líder de inversores que luchan contra Honduras explotando las instituciones financieras internacionales está formado por una banda de cripto. -libertarios.
La lucha presenta un escenario casi imposible de creer: un grupo de inversionistas libertarios se asoció con un ex gobierno hondureño (que estaba estrechamente ligado a los narcotraficantes y llegó al poder después de un golpe militar respaldado por Estados Unidos) para para implementar la política libertaria más radical del mundo, que entregó porciones significativas del país a esos inversores a través de las llamadas zonas económicas especiales. El público hondureño, en reacción, derrocó al régimen respaldado por el narco y el nuevo gobierno derogó la legislación libertaria. Los criptoinversores ahora están utilizando el Banco Mundial para obligar a Honduras a respetar las políticas del narcogobierno.
Desde que Castro asumió el cargo en 2021, el CIADI del Banco Mundial ha visto a inversores presentar no menos de 10 casos contra su gobierno. El caso más grande, presentado por la corporación estadounidense Próspera Inc., busca más de 10 mil millones de dólares en compensación, lo que equivaldría aproximadamente a un tercio del PIB del país. Próspera, arraigada en el mundo de las criptomonedas, se explain a sí misma como una “plataforma [that] impulsa el desarrollo de nuevas ciudades en zonas económicas especiales que maximizan la prosperidad generalizada y la creación de riqueza”. Una ciudad que la empresa instaló en Honduras acepta bitcoin como moneda de curso oficial.
En una carta abierta publicada el martes, los economistas argumentaron que la decisión de Castro fue una decisión inteligente. “Consideramos la retirada como una defensa crítica de la democracia hondureña y un paso importante hacia su desarrollo sostenible”, se lee en la carta, que fue organizada por Internacional Progresista, una coalición de izquierda.
“Durante décadas, los tribunales de arbitraje internacionales como el CIADI han permitido a las corporaciones demandar a los estados y restringir su libertad de typical en favor de los consumidores, los trabajadores y el medio ambiente. Desde 1996, sólo en América Latina los gobiernos se han visto obligados a compensar a las corporaciones extranjeras por más de 30 mil millones de dólares, intimidando a los reguladores para que no aumenten los salarios mínimos, protejan los ecosistemas vulnerables e introduzcan protecciones climáticas, entre otras prioridades de política interna. Encontramos escasa evidencia económica de que mecanismos como el CIADI estimulen a cambio una inversión extranjera directa significativa”.
En cuestión están las llamadas ZEDE creadas por gobiernos anteriores de Honduras. La ley que estableció las ZEDE (abreviatura de Zona de Empleo y Desarrollo Económico) efectivamente separó porciones de Honduras y las entregó a inversionistas estadounidenses, quienes operan como gobiernos soberanos efectivos. Las ZEDE podrían algún día controlar el 35 por ciento del territorio de Honduras, según las Naciones Unidas, que han dicho que las zonas plantean preocupaciones en materia de derechos humanos.
Hace más de una década se necesitó una enorme fuerza política para convertir las ZEDE en leyes. Sólo fueron posibles cuando el marido de Castro, Manuel Zelaya, fue derrocado en un golpe de estado respaldado por Estados Unidos en 2009.
Después de que Zelaya fuera derrocado, una nueva elección trajo al presidente Porfirio Lobo Sosa, quien rápidamente actuó para deshacer las reformas sociales de Zelaya, atacando los derechos de los trabajadores y renegiendo de los esfuerzos de reforma agraria. La Corte Suprema anuló la primera versión de la ley de las ZEDE por considerarla inconstitucional, pero después de que se enmendó la constitución y se agregaron cuatro nuevos magistrados a la Corte Suprema, la ley se mantuvo en 2013.
El ascenso de Lobo Sosa fue impulsado no sólo por el apoyo de Estados Unidos sino también por el dinero de los narcotraficantes, según los fiscales estadounidenses que condenaron a Tony Hernández, hermano del ex presidente Juan Orlando Hernández, por traficar cantidades “monumentales” de cocaína. Juan Orlando Hernández fue el sucesor de Lobo Sosa y él mismo fue condenado por tráfico de drogas a principios de este mes en un tribunal federal de Estados Unidos. Fue presidente del Congreso Nacional, el órgano legislativo de Honduras, de 2010 a 2013, y fue uno de los principales impulsores de la legislación sobre las ZEDE. También encabezó la toma de la Corte Suprema de la noche a la mañana que permitió su implementación.
Los fiscales del caso Tony Hernández vincularon a los hermanos con Lobo Sosa en su memorando de sentencia. “Entre 2004 y 2019, el acusado obtuvo y distribuyó millones de dólares en sobornos derivados de las drogas a Juan Orlando Hernández, al expresidente hondureño Porfirio Lobo Sosa y a otros políticos asociados con el Partido Nacional de Honduras”, escribieron los fiscales.
Entonces, para poner a las ZEDE en contexto: la intervención radical del “libre mercado” sólo se convirtió en ley como resultado de un golpe militar y el amontonamiento de la Corte Suprema. Luego, dos narcogobernadores promulgaron e implementaron las ZEDE para beneficio de los inversores estadounidenses. El 8 de marzo, al celebrar la condena del ex presidente hondureño que impulsó la creación de la ley y luego supervisó su implementación, el Fiscal Basic Merrick Garland dijo que Hernández, un hombre apoyado durante su mandato por sus aliados en el Departamento de Estado, supervisó “un narcoestado donde a los narcotraficantes violentos se les permitía operar con virtual impunidad”.
Zelaya fue derrocado aparentemente por su intento de extender su presidencia a lo que se consideró un segundo mandato inconstitucional. Sin embargo, Hernández se postuló alegremente para la reelección en 2017 y reclamó la victoria en medio de una cantidad absurda de irregularidades, todas ellas ignoradas por una administración solidaria de Trump. Los años de caos y violencia provocaron un aumento de la migración hacia la frontera de Estados Unidos.
Estados Unidos no tuvo ningún problema evidente con ese narcoestado libre mientras Hernández estuvo en el cargo y siguió siendo útil, sin embargo, una vez que Castro asumió el poder en una reacción contra la corrupción alimentada por Estados Unidos, Estados Unidos repentinamente redescubrió su respeto por el estado de derecho y el santidad de los contratos con inversores estadounidenses.
Castro actuó rápida y exitosamente para derogar la ley ZEDE frente a la intensa presión bipartidista estadounidense para mantenerla. La respuesta estadounidense ha sido repudiar la notion misma de democracia y soberanía hondureñas, y los inversores han utilizado el CIADI del Banco Mundial para obligar al nuevo gobierno hondureño a respetar las políticas llevadas a cabo por el ex presidente que ahora se encuentra tras las rejas federales.
Entre las docenas Entre los firmantes de la Internacional Progresista que elogian la decisión de Castro de abandonar el tribunal de arbitraje se encuentran el destacado economista surcoreano Ha-Joon Chang el chileno Gabriel Palma, del “Palma Ratio de desigualdad” el economista estadounidense Jeffrey Sachs el ex Ministro de Finanzas griego Yanis Varoufakis la economista británica Ann Pettifor y la economista india de desarrollo Jayati Ghosh.
Melinda St. Louis, directora de International Trade Check out de Public Citizen, ha estado luchando contra el grupo de las criptomonedas durante años y acogió con agrado la medida de Castro. “El pueblo hondureño se opuso abrumadoramente a la ley ZEDE, y cuando la legislatura hondureña derogó por unanimidad esta ley, ese debería haber sido el remaining de la historia”, dijo. “Este es sólo el ejemplo más reciente de corporaciones que abusan de este mecanismo ISDS para desafiar las políticas ambientales, de salud, de uso de la tierra y otras políticas de interés público en todo el hemisferio. Honduras hizo bien en retirarse de la sede del Banco Mundial donde se presentan muchos de estos casos como un primer paso importante”.
En su caso ante el CIADI, Próspera contrató a una importante firma de cabildeo, empleando al ex legislador demócrata Kendrick Meek, para presionar a Honduras a que pagara.
El año pasado, la senadora Elizabeth Warren, demócrata por Massachusetts, y el representante Lloyd Doggett, demócrata por Texas, se manifestaron en contra del esfuerzo de Próspera de explotar el sistema de resolución de disputas para socavar la soberanía de Honduras. “En el caso de Próspera”, escriben, “una ZEDE ubicada en gran parte en la isla hondureña de Roatán, los inversionistas han creado un consejo de gobierno donde el 44 por ciento de los miembros son designados por la empresa privada y el 22 por ciento son elegidos por los propietarios de tierras en un sistema donde su número de votos es proporcional al tamaño de su propiedad”.
Una conferencia que Próspera celebró en Roatán el año pasado destacó la ética de la empresa. «Próspera aspira a ser la mejor jurisdicción para la industria cripto/web3 en el mundo, y damos la bienvenida a las mejores suggestions sobre cómo lograrlo con un marco authorized sólido», dijo Chris Wilson de Próspera en materiales publicitarios que describían la confab como » diseñado específicamente para piratas informáticos legales, abogados criptográficos, eruditos jurisdiccionales y empresas que desean crear mejores leyes para hacer negocios”.
La respuesta de la empresa a una solicitud de comentarios sobre la carta de los economistas fue representativa de la inusual estructura corporativa que ha podido implementar. El director de comunicaciones de la empresa dijo a The Intercept que la respuesta a nuestras preguntas la entregaría Jorge Colindres, en representación de la “Secretaría Técnica”.
La firma del correo electrónico de Colindres alude al carácter público-privado de la corporación, leyendo:
Jorge Constantino Colindres
Secretaria Técnica – Próspera ZEDE
Zona de Empleo y Desarrollo Económico
República de Honduras
Gerente – Proveedor de Servicios Generales
Colindres respondió como funcionario del gobierno. “Adjunto encontrarán el comunicado de mi despacho sobre el retiro inconstitucional del gobierno de Honduras del CIADI”, dijo. Su declaración insistió:
Próspera ZEDE es [a] gobierno community y zona económica especial de la República de Honduras. Está regido por el Secretario Técnico, ciudadano hondureño por nacimiento, designado por el Gobierno de Honduras y facultado por el artículo 329 de la Constitución de Honduras y la Ley Orgánica de las ZEDE para supervisar la implementación de nuevas políticas y normas encaminadas a fomentar el desarrollo económico, facilitar creación de empleos, atraer inversión nacional y extranjera directa, y salvaguardar los derechos fundamentales de los trabajadores y residentes de esta jurisdicción especial. Tanto las empresas nacionales como las extranjeras están obligadas a cumplir con las Reglas Próspera ZEDE, que son normas hondureñas, ya que han sido adoptadas por un gobierno regional de Honduras con la bendición legal del Poder Ejecutivo, el Congreso Nacional y la Corte Suprema de Justicia del país.
Colindres afirmó que las ZEDE habían generado más de 100 millones de dólares en inversión extranjera hasta el momento y que Castro no había obtenido la aprobación del Congreso Nacional para retirarse del organismo de disputas del Banco Mundial. “Estamos orgullosos de nuestros logros en la creación de empleos y la atracción de inversiones, que contrastan marcadamente con las políticas de destrucción de empleos del gobierno nacional, y continuamos sin inmutarnos en nuestra misión de transformar la economía hondureña y catalizar la prosperidad a través del oasis de libertad económica. y Estado de derecho que Próspera ZEDE ofrece al pueblo hondureño”, dijo Colindres.
Fernando García, comisionado presidencial designado por Castro para oponerse a las ZEDE, dijo que si bien la Constitución hondureña exige que el Congreso Nacional ratifique nuevos tratados internacionales, no exige que el poder ejecutivo notifique a la legislatura antes de una retirada.
“La convención del CIADI establece la posibilidad de que un estado soberano se retire de su convención”, dijo García a The Intercept. Añadió que el tribunal arbitral ya aceptó legalmente el retiro de Honduras, a partir de agosto. Esto no impide, dijo, “impedir que quienes han solicitado el arbitraje procedan de conformidad”.
