Por Huw Jones
LONDRES (Reuters) – Las empresas de criptomonedas con sede fuera de la UE sólo podrán atender directamente a clientes dentro del bloque en condiciones muy limitadas para evitar una competencia desleal, propuso el lunes la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA).
La UE aprobó el año pasado las primeras normas integrales del mundo para los criptomercados, conocidas como MiCA, una medida innovadora en un sector en línea donde las fronteras nacionales han sido difíciles de controlar.
Las últimas propuestas de la UE sobre cómo las criptoempresas y los reguladores deberían aplicar la ley en la práctica cubren a las empresas de criptoactivos de fuera de la UE que quieren ofrecer servicios a los clientes de la UE directamente, en lugar de desde una foundation física dentro del bloque.
«La guía propuesta confirma el mensaje anterior de la ESMA de que la prestación de servicios de criptoactivos por parte de una empresa de un tercer país está limitada bajo MiCA a los casos en los que el cliente es el iniciador exclusivo del servicio», dijo la ESMA en un comunicado.
La iniciación por parte del cliente se conoce como «solicitud inversa» y es un concepto visto en otras leyes financieras de la UE que los responsables políticos del bloque han endurecido, presionando a las empresas extranjeras para que abran una sucursal o filial en la UE.
«Esta exención debe entenderse en un marco muy estricto y debe considerarse como una excepción».
La propuesta se someterá a consulta pública hasta finales de abril, y el texto last deberá presentarse a finales de 2024 a más tardar.
La ESMA dijo que ella y los reguladores nacionales de la UE tomarían «todas las medidas necesarias para proteger activamente a los inversores con sede en la UE y a los proveedores de servicios de criptoactivos que cumplen con MiCA de incursiones indebidas por parte de entidades fuera de la UE y que no cumplen con MiCA».
La ESMA dijo que está prohibida la solicitud actual de negocios en la UE por parte de una empresa de un tercer país, lo que incluiría realizar una campaña de advertising and marketing en el bloque de 27 países.
Una empresa no perteneciente a la UE no podría acogerse a la exención para ofrecer posteriormente servicios adicionales, a menos que sea en el mismo contexto que la transacción initial, añadió.
Un segundo conjunto de directrices propuestas establece circunstancias en las que un criptoactivo puede considerarse un «instrumento financiero» como una acción o un bono y, por lo tanto, también quedar sujeto a las normas MiFID independientes del bloque.
(Reporte de Huw Jones Editado por Alexander Smith)