En una carta al presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC), Gary Gensler, el representante Tom Emmer (republicano por Minnesota), líder de la mayoría en la Cámara de Representantes, expresó su preocupación sobre cómo el regulador ve los airdrops de criptomonedas desde la perspectiva de la ley de valores.
En la carta, co-firmada por el presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, Patrick McHenry (R-NC), Emmer señaló la falta de un marco regulatorio en los Estados Unidos con respecto a los activos digitales como la razón por la cual los estadounidenses no pueden reclamar airdrops.
En busca de una aclaración sobre el asunto, Emmer y McHenry acusaron además a Gensler y a la SEC de poner el pulgar en la balanza y evitar que los estadounidenses «dén forma a la próxima iteración de Internet».
“Los airdrops desempeñan un papel importante a la hora de incentivar la participación en aplicaciones basadas en blockchain, lo que, a su vez, contribuye al desarrollo continuo, la gobernanza inicial y la descentralización final de estas redes”, dijo Emmer en un comunicado. “El mandato del presidente Gensler en la SEC se ha caracterizado por la regulación mediante la aplicación de la ley, y ha dado lugar a una incertidumbre generalizada y a menos oportunidades para los estadounidenses”.
Los airdrops son instancias en las que se distribuyen tokens, ya sean fungibles o no fungibles (también conocidos como NFT), a billeteras elegibles de un proyecto. A menudo se realizan para recompensar a los primeros usuarios y contribuyentes, o para motivar una mayor participación en un protocolo o proyecto de criptomonedas.
Sin embargo, muchos proyectos, en un aparente esfuerzo por evitar posibles problemas regulatorios, impiden a los ciudadanos estadounidenses acceder a los sitios web de airdrop y/o reclamar tokens. Algunos ejemplos de airdrops de tokens en 2024 que bloquearon a los usuarios en los Estados Unidos incluyen Saga, Tensor y NIM.
Un ejemplo destacado de la SEC denunciando los tokens lanzados desde el aire se produjo cuando la agencia acusó al fundador de Tron, Justin Sun, de varias violaciones de valores en 2023, junto con patrocinadores famosos como Jake Paul y Lindsay Lohan.
Emmer se ha manifestado en contra de la SEC bajo el liderazgo de Gary Gensler en múltiples ocasiones. En noviembre, Emmer volvió a acusar a la Administración Biden y a la SEC de “regular por aplicación”, llegando al punto de escribir en Twitter que Gensler es “tan ineficaz como incompetente”.
En la nueva carta, Emmer y McHenry solicitaron que Gensler aclare la posición de la SEC antes del 30 de septiembre sobre si la distribución gratuita de activos digitales no relacionados con valores activa la prueba de Howey y, de ser así, en qué condiciones específicas. También preguntaron cómo diferencia la SEC entre las recompensas entregadas de forma gratuita y los activos digitales entregados a particulares.
“Como saben, el espíritu de las criptomonedas y la tecnología blockchain se basa en la descentralización”, escribieron. “Sin embargo, el enfoque regulatorio de la SEC parece hacer que el objetivo de la descentralización sea imposible de alcanzar”.
Los congresistas también preguntaron sobre el impacto potencial en la existencia y funcionalidad de las aplicaciones en cadena si estos tokens se clasifican como valores y, por lo tanto, cada transacción está sujeta al escrutinio de la SEC.
También cuestionaron si la SEC había cuantificado el impacto potencial en el mercado si algún activo digital se clasificara como valores, y si la SEC alguna vez había considerado los posibles efectos negativos sobre el crecimiento económico y los ingresos fiscales resultantes de su tratamiento de los activos lanzados desde el aire como valores.
“Al prohibir a los estadounidenses participar en los airdrops, la SEC está impidiendo que los usuarios de criptomonedas estadounidenses aprovechen plenamente los beneficios de la tecnología blockchain”, dijo Emmer. “El enfoque de la SEC durante su mandato como presidente solo ha garantizado que la próxima versión de Internet no esté diseñada por estadounidenses ni con valores estadounidenses, lo que no beneficia a nuestros electores”.
Editado por Andrew Hayward
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