La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, asiste a una rueda de prensa conjunta con … [+]
Tras una reunión informal de los dirigentes del Consejo a mediados de noviembre, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, anunció su intención de renovar tres regulaciones clave de sostenibilidad para reducir la carga sobre las empresas. Si bien afirma que apoya el contenido de las leyes existentes, a los activistas climáticos les preocupa que esta medida indique una disminución de los avances logrados para alcanzar sus objetivos climáticos. Para las empresas afectadas por la regulación, genera incertidumbre a medida que se acercan los plazos de presentación de informes.
Como parte del Pacto Verde Europeo, la UE aprobó una serie de directivas para obligar a las empresas a abordar el cambio climático e informar sobre las emisiones de carbono. El objetivo es cumplir con las iniciativas climáticas del Acuerdo de París, un tratado internacional firmado en 2015 para prevenir el cambio climático. En particular, el Acuerdo de París incluía el objetivo de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero a cero para 2050. Este objetivo Net Zero 2050 consideraba compensaciones de carbono y la reducción de las emisiones generales de GEI. La UE abordó esto a través de tres acciones legislativas clave.
En 2020, la UE adoptó la Taxonomía de la UE para actividades sostenibles. La Taxonomía creó un sistema de clasificación para que empresas e inversores sepan qué actividades se consideran ecológicas o respetuosas con el clima.
Luego siguió la Directiva sobre informes de sostenibilidad corporativa en 2023. La CSRD creó requisitos para que las empresas informen sobre las emisiones de GEI y otras acciones ambientales, sociales y de gobernanza. Para las grandes empresas, los informes generales comienzan en 2025 para el año fiscal 2024. Las pequeñas y medianas empresas, las empresas fuera de la UE y las empresas de sectores con altas emisiones verán que los requisitos de presentación de informes se redactarán y publicarán durante el próximo año.
La pieza final, la Directiva de diligencia debida sobre sostenibilidad corporativa, se adoptó en mayo de 2024. La CSDDD, o CS3D, creó requisitos de presentación de informes adicionales, así como responsabilidad legal, para las empresas en relación con su cadena de suministro. La intención es no solo regular las acciones directas de una empresa, sino también garantizar que sus proveedores cumplan con los objetivos climáticos y de derechos humanos. Sin embargo, el CSDDD enfrentó un importante retroceso durante las etapas finales. Solo encontré aprobación después de cambios significativos que redujeron el alcance.
Para quienes están fuera de los círculos climáticos, la interacción entre las tres regulaciones a menudo no está clara. El sector empresarial se ha visto especialmente centrado en el cumplimiento de las distintas normas de presentación de informes y abrumado por los requisitos. Las empresas expresaron su preocupación de que las nuevas regulaciones fueran demasiado gravosas y tuvieran un costo excesivo.
Durante las elecciones al Parlamento Europeo de 2024, las cargas regulatorias para las empresas desempeñaron un papel importante. El conservador Partido Popular Europeo llevó a cabo una campaña que achacaba al acuerdo verde muchas de las cargas que soportaban las empresas. Funcionó. El PPE ganó escaños. A los partidos políticos ambientalistas no les fue tan bien. Tanto los Verdes como la Alianza Libre Europea y Renew Europe sufrieron pérdidas significativas.
Ha habido una clara tendencia a realizar cambios. En su discurso sobre el estado de la Unión de 2023, von der Leyen expresó su preocupación por la sobrerregulación de las pymes. En una entrevista con Le Journal du Dimanche el 20 de octubre, el Primer Ministro francés, Michel Barnier, indicó su deseo de hacer retroceder el alcance de la CSRD. En su proceso de confirmación, la nueva comisaria de Servicios Financieros y de la Unión del Ahorro y la Inversión, Maria Luís Albuquerque, ha expresado su deseo de agilizar los requisitos de presentación de informes.
Por lo tanto, no fue una sorpresa que von der Leyen propusiera reestructurar la taxonomía de la UE, CSRD y CSDDD en una única regulación a través de una propuesta general. En una conferencia de prensa posterior a una reunión informal de los líderes de la UE el 8 de noviembre, von der Leyen afirmó que tendrán un proyecto de ley general que adoptará “un enfoque enorme para reducir en un solo paso, en todos los diferentes campos, lo acordado es demasiado hoy. Examinaremos la taxonomía triangular, CSRD, CSDDD”.
Además, afirmó, “lo importante es, y esto es algo que acordamos hoy también en el Consejo informal, que el contenido de las leyes sea bueno. Queremos mantenerlo y lo mantendremos. Pero la forma en que llegamos allí, las preguntas que hacemos y los datos que recopilamos, miles de ellos, es demasiado. A menudo redundante. A menudo se superponen. Por lo tanto, nuestra tarea es reducir esta carga burocrática sin cambiar el contenido correcto de la ley que todos queremos”.
Esta declaración, que ha empezado a ganar más atención, molestó inmediatamente a los activistas climáticos. Si observamos las medidas recientes sobre el Reglamento sobre la deforestación de la UE, cualquier reapertura de una ley permite proponer y realizar cambios. Esto no sólo crea una oportunidad para que los activistas de ambos lados modifiquen la legislación, sino que también trae incertidumbre a las empresas que enfrentan la tarea de prepararse para estándares de presentación de informes que pueden cambiar en el futuro cercano.
Espere ver la propuesta general a mediados de 2025.
