Los cinco comisionados de la SEC, incluido el presidente del criptoescéptico Gary Gensler, testificaron en una audiencia plenaria del Congreso donde la agencia fue criticada por su enfoque regulatorio de “tierra arrasada”.
Gary Gensler, presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos, junto con los comisionados Hester Peirce, Mark Uyeda, Caroline Crenshaw y Jamie Lizárraga, comparecieron ante los miembros del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos para discutir la supervisión de las criptomonedas por primera vez desde 2019.
Los legisladores criticaron al presidente de la SEC, Gary Gensler, y al organismo de control por su agresiva estrategia de aplicación de la ley en relación con los activos digitales. Durante años, los defensores de la industria y algunos políticos han argumentado que Gensler y la SEC han cargado a la naciente industria con incertidumbre política.
Gensler, quien a menudo afirma que la mayoría de las criptomonedas son valores, y el disidente habitual, el Comisionado Peirce, fueron interrogados específicamente sobre el lenguaje poco claro de la SEC con respecto a las monedas virtuales basadas en blockchain como Ethereum (ETH).
Peirce afirmó que la agencia no ha logrado brindar claridad regulatoria para las criptomonedas a pesar de contar con las herramientas para disipar la confusión. Argumentó que el uso de un lenguaje ambiguo, como sugerir que los tokens criptográficos son valores inherentes, ha empeorado la capacidad de la agencia para supervisar los mercados.
El representante French Hill apoyó las opiniones de Peirce y agregó que la SEC ha estado “a la vanguardia del Congreso en materia de regulación de las criptomonedas” y ha intentado apoderarse de la supervisión de las criptomonedas mediante amplias acciones de cumplimiento. Hill y Peirce enfatizaron que la asistencia legal del Congreso podría establecer un marco regulatorio integral, especialmente porque la “SEC rebelde” ha evitado la elaboración de normas.
El representante Tom Emmer criticó especialmente al presidente Gensler por inventar términos como “seguridad de activos criptográficos”. La agencia recientemente dio marcha atrás con esta supuesta abreviatura y se comprometió a evitar usar la frase en litigios futuros.
Maxine Waters, miembro de alto rango, también instó al presidente Patrick McHenry a continuar las negociaciones sobre las políticas de monedas estables antes de fines de 2024, ya que McHenry se jubilará a principios de 2025. Los dos han estado discutiendo las regulaciones para los tokens vinculados a moneda fiduciaria durante meses, y los expertos de Bitwise y S&P supusieron que un proyecto de ley de este tipo podría transformar la economía digital global.
Gensler y la SEC bajo presión del Congreso
La audiencia, titulada “Supervisión de la Comisión de Bolsa y Valores”, se realizó poco después de la reunión del Comité de Servicios Financieros “Dazed and Confused: Breaking Down the SEC’s Politicized Approach to Digital Assets”. La semana pasada, Gensler y la comisión también enfrentaron críticas de legisladores y asesores privados.
Dan Gallagher, ex comisionado de la SEC y CLO de Robinhood, recordó un silencio casi absoluto por parte del personal de la SEC cuando el intercambio de activos digitales intentó registrarse.
El testimonio de Gallagher, que ofrece una perspectiva de la audiencia completa del Congreso con los cinco comisionados de la SEC, se hizo eco del sentimiento de que solo el Congreso puede resolver el fracaso de la comisión a la hora de proporcionar claridad regulatoria para las criptomonedas.
Antes de la reunión del FSC del 24 de septiembre, los legisladores republicanos encabezados por el presidente del Comité, Patrick McHenry, también exigieron que la SEC, la Reserva Federal, la Corporación Federal de Seguro de Depósitos y la Oficina del Contralor de la Moneda revoquen el Boletín Contable del Personal 121.
Los boletines del personal como el SAB 121 no son interpretaciones oficiales de la SEC, según el sitio web de la agencia, que citaron los representantes del Partido Republicano. Sin embargo, el personal del organismo de control de valores aparentemente ha mantenido reuniones a puerta cerrada con empresas seleccionadas y ha otorgado exenciones al SAB 121.
La noticia provocó la ira de los participantes de la industria de las criptomonedas, quienes acusaron a la SEC de elegir injustamente a los ganadores y perdedores en el competitivo mercado de custodia de activos digitales.
Todavía no está claro si el Bank of New York Mellon, el mayor banco custodio de Estados Unidos, recibió su exención SAB 121 durante una de estas supuestas consultas clandestinas.
Además, antes de la carta del Partido Republicano, los políticos republicanos habían cuestionado a Gensler y a la SEC sobre un posible sesgo político en la contratación de empleados y las promociones de personal. Gensler tenía previsto testificar de nuevo ante el Comité Bancario del Senado el miércoles 25 de septiembre. Sin embargo, la reunión se pospuso y no había una nueva fecha disponible al momento de la publicación.