“Ojalá hayamos dejado muy claro que esta es un área donde habrá reformas”, dijo McMorrow, presidente del Comité de Desarrollo Económico y Comunitario, a Bridge.
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La discusión inicial sobre la reorganización de los planes de incentivos que ahora se ofrecen a las empresas que se mudan o se expanden en el estado se generate cuando Michigan busca agresivamente industrias como la fabricación de vehículos eléctricos y semiconductores, las cuales están gastando miles de millones para aumentar su capacidad en los EE. UU.
Competir por los proyectos, como el reciente acuerdo de Ford Motor Co. para abrir una nueva planta de ensamblaje de baterías en Marshall, requiere incentivos para cumplir con las expectativas establecidas por otros estados que también compiten por los acuerdos y ofrecen incentivos por terrenos, servicios públicos, impuestos y otros. costos, han dicho funcionarios estatales.
Pero los legisladores de Michigan quieren explorar qué cambios podrían agregar valor al programa de incentivos para los residentes y las comunidades, dijo McMorrow, en parte para mitigar el riesgo de que las empresas no cumplan sus promesas de creación de empleo.
Aquí hay extractos de la conversación reciente de McMorrow con Paula Gardner, editora de negocios de Bridge.
Organizaste una audiencia el 2 de marzo con Tim Bartik, economista del Instituto Upjohn para la Investigación del Empleo en Kalamazoo, sobre su investigacion en incentivos y cómo aumentar su valor para el estado. ¿Cuál fue su objetivo para su testimonio?
Tim es alguien con un gran conocimiento e investigación que respalda la plan de que no debemos deshacernos de los desarrollos basados en incentivos económicos, pero hay maneras de hacerlo mejor para que sean más exitosos… y aumentar el retorno de la inversión. .
¿Qué es lo que más te llama la atención de lo que dice?
Investigue sobre la asignación anticipada de un premio, en lugar de distribuirlo a lo largo de 10 o 20 años. Si bien (un plazo más largo) puede ser más aceptable para los legisladores en este momento, no es efectivo. … Creo que hay suficiente investigación e historias de terror, francamente, de las que deberíamos aprender.
Si vamos a hacer (incentivos), asegurémonos de que estamos… mejorando el éxito de estas herramientas. (Eso significa) asegurarnos de que tengamos fuertes provisiones de recuperación (para recuperar subvenciones si no se cumplen las proyecciones de empleo), pero también que estemos construyendo herramientas de una manera que estén vinculadas al desarrollo de la fuerza laboral o el desarrollo de la comunidad. Entonces, incluso si una empresa no cumple con sus promesas, el estado y los residentes aún están mejor.
¿Dónde cree que están sus colegas, dado que esa audiencia siguió a una votación del 1 de marzo sobre el uso ¿630 millones de dólares para desarrollar propiedades para Ford en Marshall? La aprobación generó más rechazo que el voto inicial a fines de 2021 para el $ 1B Fondo de Reserva de Atracción y Alcance Estratégico (SOAR)que creció a $ 1.6 mil millones un año después para financiar proyectos a gran escala.
Creo que hay mucho acuerdo (para apoyar la reforma). … En algunas de las conversaciones con (la votación del presupuesto de Ford), hubo mucha acidez estomacal. Pero reconocemos que esta herramienta tal y como está fue creada por la legislatura anterior.
¿Ha esbozado algunos elementos imprescindibles que desea en la nueva legislación de incentivos?
Todavía no en detalles.
¿Qué estás considerando?
Estoy empezando a profundizar en algunos de los requisitos de la Ley CHIPS ($52 mil millones federales). Por ejemplo, si a una empresa se le otorga una cierta cantidad de fondos en virtud de la Ley CHIPS, debe proporcionar cuidado de niños, o que esas empresas no realicen recompras de acciones o algo por el estilo.
(Puede haber) algunos parámetros que podemos adjuntar a las empresas premiadas para reducir las barreras para ingresar a la fuerza laboral para apoyar a la comunidad (como en el ejemplo de cuidado infantil).
¿Te gusta el tránsito?
Algo en lo que pienso a menudo…. es Amazon HQ2. El estado de Michigan estaba dispuesto a ofrecer, entre la ciudad de Detroit y el estado, $4 mil millones en incentivos. Y volvieron a nosotros y nos dijeron: ‘Ni siquiera estás entre los 20 primeros porque no tienes el talento y no tienes tránsito’.
Mientras tanto, Virginia ganó el negocio con un incentivo de $ 800 millones, junto con una expansión de Virginia Tech y la expansión del transporte público.
(Esto) es un ejemplo perfecto de por qué es un buen enfoque. Porque Amazon anunció recientemente que está pausando el desarrollo, pero algunas de esas inversiones ya se han realizado para la comunidad.
Mucho de lo que estamos viendo es cómo podemos asegurarnos de que construimos esta herramienta (de incentivos) de tal manera, tanto a través del proceso de asignaciones como en el estatuto, de modo que cada vez que busquemos un proyecto, haya una inversión de regreso a la comunidad que deja a los residentes mejor que si no hubiéramos ido tras el proyecto.
¿Ya tienes un aliado republicano en esto?
Creo que tenemos muchos aliados republicanos. He realizado reuniones individuales con todos los integrantes de mi comité, lo que creo que fue una especie de sorpresa para algunos de los miembros solo por conocerlos. Y mencioné esto en la reunión de la convención de la Asociación de Desarrollo Económico hace un par de días.
(Al) encontrar formas de buscar estos proyectos como un impulso para invertir en algunas cosas que tal vez no haríamos de otra manera, creo que encontraremos que hay muchos aliados en ambos lados del pasillo. .
La gobernadora Gretchen Whitmer parecía orgullosa durante su campaña de 2022 de lo que logró con la legislación SOAR el año pasado para atraer negocios. ¿Dónde está ella para hacer cambios en este plan?
Todavía no hemos tenido esas conversaciones directamente, así que no quiero hablar por el gobernador. Una de las cosas que reconocí en mi primera audiencia del comité es que se trata realmente de aprovechar los éxitos del último período (legislativo).
Pero Michigan también tiene pronósticos de población que sugieren que cubrir más puestos de trabajo podría ser difícil en los próximos años a medida que el estado envejece.
Tenemos un problema de talento como lo tienen muchos estados no estamos solos en esto. … Sí, aterricemos estos negocios. Y eso es digno de celebrar. También asegurémonos de que tengan la fuerza laboral que necesitarán para tener éxito dentro de 10, 20, 30 años.
¿Qué pasa con el papel de los brownfields, o antiguos sitios industriales contaminados, en los incentivos? La presentación de Bartik sugirió que Michigan podría beneficiarse enormemente al enfocarlos en áreas que ya perdieron empleos.
Creo que es una gran parte de esto, y toca muchos puntos cuando se relaciona con el desarrollo económico, nuestros objetivos climáticos y el desarrollo de la fuerza laboral. Tenemos sitios industriales abandonados que no solo son de fabricación, sino que mi distrito anterior incluía Troy y la sede de Kmart allí ha estado vacía durante años. La cantidad de centros comerciales vacíos que tenemos ahora: hay muchos sitios que necesitarán ser reconstruidos. Así que creo que la reurbanización de terrenos baldíos va a ser una gran parte de lo que este comité continúa discutiendo.
¿Cuál es su apetito por dar más dinero al fondo SOAR en este momento?
La razón por la que apoyé el presupuesto, y creo que lo que está claro en el comité, es que apoyaré al 100 por ciento la financiación del fondo SOAR siempre que financie cosas en las que creemos. Ese es el trabajo que hará el comité: trabaje en el aspecto estatutario de las cosas para asegurarse de que, nuevamente, estos sean proyectos que beneficien tanto a la empresa como a la comunidad.
Y si podemos incorporar esa herramienta… donde efectivamente recrea la fórmula (Virginia usó para) Amazon HQ2, creo que es absolutamente algo que debemos continuar financiando porque, para mí, es una visión de inversiones específicas en regiones y comunidades. Nosotros (estaríamos) aprovechando las oportunidades de desarrollo económico para cosas que de otro modo no tendríamos.
¿Cuál es tu línea de tiempo?
Eso es lo que todavía estamos tratando de averiguar. .. Hay proyectos en carpeta. No quiero… tener un latigazo demasiado fuerte (con cambios abruptos mientras MEDC continúa con el trabajo de atracción de negocios). No creo que eso sea bueno para nadie.
Estamos tratando de determinar en este momento nuestros objetivos a corto, mediano y largo plazo. En algo como reformar el enfoque de un estado para el desarrollo económico, pude ver que es algo en lo que trabajaremos en el transcurso de todo este período.
Pero quiero asegurarme de que, dado que los proyectos aún están en trámite, hay cosas que podemos comenzar a reformar en un futuro cercano que comenzarán a empujarnos en la dirección correcta.
