Empieza a parecer verano en Washington, DC y, como la mayoría de los habitantes de Washington, la GSA y la SBA están pensando en piscinas. Así que póngase unas chanclas, tome una bebida fría y sumerjámonos en la Iniciativa del fondo común 8(a) Programa de premios múltiples («MAS») (y, obviamente, prepárese para muchos, muchos más juegos de palabras con el tema del billar).
De cara al fin de semana del Día de los Caídos, la SBA y la GSA anunciaron un esfuerzo conjunto, la Iniciativa de grupo 8(a) MAS, para facilitar la adjudicación de contratos mediante la creación de un grupo designado de pequeñas empresas desfavorecidas del Programa de desarrollo empresarial 8(a). La iniciativa tiene como objetivo aumentar la flexibilidad de pedidos del programa MAS y las oportunidades para las pequeñas empresas 8(a), al mismo tiempo que facilita que los clientes de GSA compren de las pequeñas empresas 8(a).
Introducción a las pequeñas empresas en desventaja y el programa de desarrollo empresarial 8(a)
Primero, comencemos con un breve repaso de las pequeñas empresas en desventaja/8(a). Una pequeña empresa en desventaja es una pequeña empresa, según el estándar de tamaño aplicable, que al menos en un 51 % es propiedad y está controlada incondicionalmente por una o más personas social y económicamente en desventaja que residen en los Estados Unidos. Las personas socialmente desfavorecidas son aquellas que han sido “sometidas a prejuicios raciales o étnicos o prejuicios culturales dentro de la sociedad estadounidense debido a sus identidades como miembros de grupos y sin tener en cuenta sus cualidades individuales”. Se presume que ciertas personas están socialmente en desventaja, incluidos los afroamericanos, los hispanoamericanos, los nativos americanos y los asiático-americanos del Pacífico. Las personas económicamente desfavorecidas generalmente deben tener un patrimonio neto de menos de $850,000 un ingreso bruto ajustado de $400,000 o menos y activos por un total de $6.5 millones o menos. Una pequeña empresa en desventaja generalmente puede autocertificar su calificación para cualquier programa federal de subcontratación.
Las pequeñas empresas desfavorecidas pueden postularse al Programa de desarrollo empresarial 8(a). Para calificar, las personas social y económicamente desfavorecidas deben tener “buen carácter” y no haber participado previamente en el Programa 8(a). Además, el negocio debe demostrar el potencial para el éxito. Tras la admisión de la SBA en el Programa, la pequeña empresa en desventaja se convierte en un «participante» 8(a) durante nueve años si mantiene la elegibilidad. Entonces, los participantes 8(a) son un subconjunto de pequeñas empresas en desventaja: mientras que todas las empresas 8(a) son “pequeñas empresas en desventaja”, no todas las pequeñas empresas en desventaja son participantes 8(a).
Iniciativa del presidente Biden para aumentar la contratación de pequeñas empresas desfavorecidas
El primer día de su presidencia, el presidente Biden emitió la Orden Ejecutiva 13985: «Avance de la equidad racial y el apoyo a las comunidades desatendidas a través del gobierno federal», que, entre otras cosas, declaró el objetivo de la Administración de reducir las barreras a la contratación federal para personas y comunidades desatendidas. . En 2021, como parte de ese compromiso, el presidente Biden anunció el objetivo de aumentar los contratos gubernamentales de pequeñas empresas desfavorecidas al 15 % de los dólares de contratación federal principal en 2025 (un aumento del 50 % sobre el objetivo actual). En los años transcurridos desde entonces, la Administración ha implementado una serie de pasos hacia ese objetivo, muchos de los cuales se han centrado en mayores esfuerzos de divulgación. Y esos esfuerzos están viendo resultados. En el año fiscal 2021, por primera vez, más del 11 % de los contratos preferenciales del gobierno federal se otorgaron a pequeñas empresas desfavorecidas. La iniciativa 8(a) MAS Pool representa otro esfuerzo de la Administración para lograr la meta del 15 % para 2025.
SBA y GSA 8(a) Iniciativa de grupo MAS
Alright, ahora que estamos refrescados, tomemos nuestros nadadores y saltemos a la piscina. La SBA y la GSA celebraron un Acuerdo de Asociación del Programa 8(a) revisado para simplificar las compras de MAS 8(a) en todo el gobierno. La GSA y la SBA trabajarán juntas para establecer el grupo MAS 8(a) de pequeñas empresas 8(a) nuevas y actuales. GSA ya ha identificado a los participantes actuales y activos del Programa 8(a). La SBA ahora determinará si los participantes 8(a) identificados serán aceptados en el grupo. 8(a) Los contratistas de MAS deben estar atentos a cualquier correspondencia de la SBA en las próximas semanas mientras la SBA evalúa la elegibilidad del grupo (quizás solicitando información adicional).
Una vez aceptados, los participantes del grupo 8(a) recibirán una designación especial que les permitirá a los compradores de agencias saber que el negocio es elegible para adjudicaciones 8(a) competitivas y de fuente única reservadas de su(s) contrato(s) MAS. Con la presión de la Administración para aumentar la contratación de pequeñas empresas desfavorecidas, la designación permitirá que las agencias cumplan mejor con sus objetivos de gasto.
Mantener la elegibilidad del grupo dependerá (o deberíamos decir «extremo profundo») de si la adjudicación es competitiva o de fuente única. Los contratistas de piscinas MAS 8(a) serán elegibles para:
- adjudicaciones de fuente única siempre que estén activas en el Programa 8(a) y continúen calificando como pequeñas para el tamaño estándar de la orden al momento de la adjudicación y
- adjudicaciones de reserva competitivas, hasta por cinco años a partir de la fecha de adjudicación o hasta que se requiera una nueva representación conforme a Significantly 19.301-2(b) (incluidos en ciertos casos de novación, fusiones, adquisiciones, contratos a largo plazo, o cuando el el oficial de contrataciones requiere que los contratistas de MAS vuelvan a representar para órdenes específicas), lo que ocurra primero e incluso después de que el contratista haya dejado el Programa 8(a).
GSA anticipa, si todo sale bien, el 8(a) MAS Pool se implementará por completo en algún momento en 2023. Manténganse tranquilos, amigos.