13 de diciembre de 2023
La Honorable Jessica Rosenworcel
Presidenta
Comisión Federal de Comunicaciones
445 Calle 12 SW
Washington, DC 20554
Asunto: Salvaguardar y proteger la Web abierta – Expediente WC No. 23-320
Estimada presidenta Rosenworcel:
Esta carta se envía en nombre de Business enterprise Roundtable, una asociación de más de 200 directores ejecutivos (CEO) de las principales empresas estadounidenses que representan todos los sectores de la economía estadounidense. Los directores ejecutivos de Business Roundtable dirigen empresas con sede en EE. UU. que sustentan uno de cada cuatro empleos estadounidenses y casi una cuarta parte del PIB de EE. UU. Apreciamos la oportunidad de comentar sobre el Aviso de reglamentación propuesta (NPRM) de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) para reclasificar el servicio de acceso a Online de banda ancha bajo el Título II de la Ley de Comunicaciones de 1934 (modificada por la Ley de Telecomunicaciones de 1996) y las cuestiones críticas. resultante de esta propuesta.
Organization Roundtable apoya una regulación ligera de los servicios de banda ancha, que incentiva la inversión para construir redes sólidas, resilientes y competitivas. La pandemia de COVID-19 demostró la importancia de la resiliencia generada a partir de estas inversiones, ya que millones de estadounidenses se vieron obligados a utilizar servicios de banda ancha en una nueva medida mientras trabajaban y socializaban desde casa. La reclasificación de la banda ancha como servicio de telecomunicaciones bajo el Título II alteraría años de precedentes establecidos que promovieron la competencia y permitieron que World-wide-web floreciera. Un marco regulatorio ligero permite a los proveedores de servicios de banda ancha responder rápidamente a las demandas de los consumidores y a los cambios del mercado. Además, después de más de dos décadas de escrutinio y discussion públicos, es imperativo que la FCC se foundation en algo más que los daños especulativos descritos en el NPRM para justificar su caso.
Desafortunadamente, el NPRM de la FCC propone ir incluso más lejos que la última vez que la FCC experimentó con la autoridad del Título II para banda ancha en 2015. Por ejemplo, a diferencia de la Orden de la FCC de 2015, la FCC propone retener, en lugar de renunciar, la amplia autoridad de la sección 214. que regularía las obligaciones básicas de entrada y salida. En un mercado competitivo con una evolución tecnológica constante y rápida, esto podría actuar como un freno a la inversión y la innovación e interferir injustificadamente con las elecciones de los consumidores.
La solución es que el Congreso aborde la cuestión de la neutralidad de la red. Si bien la FCC impuso regulaciones del Título II a los proveedores de banda ancha en 2015, la agencia revirtió el marco del Título II y restableció el servicio de acceso a Web de banda ancha a su clasificación anterior en 2017. Los ajustes de política de ida y vuelta en diferentes administraciones subrayan por qué la acción bipartidista del Congreso sobre este tema es necesario para proporcionar a las empresas la seguridad regulatoria necesaria. Revisar la reclasificación del Título II propuesta en el NPRM cambiaría fundamentalmente la forma en que operan los proveedores de banda ancha a través de una acción unilateral de una agencia federal por tercera vez en la última década. Una decisión política tan importante sólo debería tomarse, en todo caso, mediante la acción del Congreso después de un debate exhaustivo y un cuidadoso análisis de políticas basado en evidencia. Las agencias administrativas deben actuar únicamente según la autoridad lawful que se les otorga para implementar los mandatos del Congreso a través de dicha regulación.
Enterprise Roundtable cree que una World-wide-web libre y abierta es un componente important de la innovación, el crecimiento económico, la creación de empleo y la libre expresión. Alentamos a la FCC a centrarse en los esfuerzos para desarrollar soluciones que faciliten las inversiones inteligentes en tecnologías de banda ancha y al mismo tiempo equilibren las preocupaciones de los consumidores y otras partes interesadas.
Small business Roundtable agradece su consideración de nuestros puntos de vista. Esperamos seguir colaborando con la FCC para mantener una World wide web libre y abierta.
Para obtener más información, comuníquese con Amy Shuart, vicepresidenta de tecnología e innovación en ashuart@brt.org o (202) 496-3290.
