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El Instituto Colegiado de Finanzas Públicas y Contabilidad (CIPFA) ha dicho que las tecnologías de cadena de bloques podrían respaldar el intercambio seguro de información y las redes de colaboración en todo el sector público.
Ha publicado un informe sobre el tema, Explorando las tecnologías de cadena de bloques para la colaboración y las asociaciones, diciendo que las características clave como la inmutabilidad, la descentralización y la programabilidad permiten la creación de redes que pueden usarse para apoyar la colaboración.
El informe ha sido compilado con el Authorities Results Lab de la Universidad de Oxford y se basa en entrevistas con expertos, una encuesta de profesionales y partes interesadas y estudios de casos.
Reconoce el lento progreso de blockchain, también conocida como tecnología de registro distribuido, en los servicios públicos, y dice que esto se debe a una dependencia excesiva de la jerga técnica y los desarrollos relacionados con las criptomonedas que han empañado su imagen.
A prueba de manipulaciones
Pero se considera ‘a prueba de manipulaciones’ y puede mejorar significativamente la rendición de cuentas y la transparencia, que son claves para una buena gestión de las finanzas públicas.
Esto puede hacerlo valioso en la creación de redes con tres ventajas clave, dice el informe. Una es apoyar las relaciones y fomentar la confianza al mejorar la seguridad de los datos, permitir el intercambio de información, crear contratos inteligentes y reducir costos.
El segundo es facilitar la coordinación en áreas con múltiples mecanismos de información. Blockchain ofrece una nueva forma de garantizar que la información utilizada en la gestión de proyectos sea coherente, para eliminar la conciliación handbook en los informes financieros y de sostenibilidad y mejorar la coordinación.
En tercer lugar, está el potencial para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas al permitir el seguimiento de las fuentes de financiación y los resultados.
Entre las áreas en las que la tecnología podría brindar beneficios para el sector se encuentran las adquisiciones, la gestión financiera, la contratación basada en resultados, la gestión de riesgos y los informes de sostenibilidad.
Limitaciones
Pero el informe también señala limitaciones que deben tenerse en cuenta, incluido que una vez que una transacción se registra en una cadena de bloques, no se puede cambiar ni eliminar, lo que limitará la flexibilidad. Además, como la tecnología está descentralizada, puede dar lugar a una «dinámica de poder» dentro de una pink en la que algunos participantes tienen más influencia o management que otros.
Además, seguirá existiendo una gran dependencia de la confianza entre los participantes de una crimson, a pesar de que la cadena de bloques se promociona como una forma de eliminar la necesidad de confianza.
El informe hace una serie de recomendaciones para los formuladores de políticas, incluido que deben abordar el uso de blockchain con precaución y utilizar marcos de decisión basados en evidencia.
También deberían invertir en investigación y desarrollo para comprender mejor sus aplicaciones potenciales y cómo se puede integrar de manera efectiva en los sistemas existentes. Esto se relaciona con la necesidad de mejorar la interoperabilidad entre diferentes sistemas de cadenas de bloques y la tecnología existente.
También establece un marco de decisión y una lista de verificación para adoptar blockchain en asociaciones, incluidos pasos como analizar cualquier déficit de confianza entre los socios, quién posee los datos que se comparten y el riesgo de incentivos desalineados.
Mejorar los resultados
Jeffrey Matsu, economista jefe de CIPFA, dijo: “Una adopción más amplia de blockchain tiene el potencial de mejorar los resultados de las políticas públicas de formas más colaborativas.
“Los libros de contabilidad digitales pueden permitir formas innovadoras de administrar contratos y relaciones que mejoran la transparencia y la confianza, brindando valor a más largo plazo”.
El CEO de la organización, Rob Whiteman, comentó: “El sector público se encuentra actualmente bajo una fuerte presión. Hay una demanda creciente de servicios públicos y los presupuestos se están estirando extremadamente. Debido a esto, necesitamos trabajar de manera más inteligente.
“Animo al sector a explorar nuevas tecnologías, como blockchain, que le permitirán ser más efectivo y eficiente, manteniendo la responsabilidad y la transparencia”.
