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La promesa del presidente electo Donald Trump de iniciar una era de desregulación ha sido música para los oídos de muchos banqueros después de cuatro años de mayor escrutinio bajo la administración Biden.

Pero a algunos dentro y alrededor de la industria les preocupa que esta postura más permisiva pueda tener una desventaja, especialmente en lo que se refiere a las empresas que se ocupan de las criptomonedas. Karen Petrou, socia gerente de Federal Financial Analytics, dijo que un ligero toque regulatorio para estos grupos podría crear problemas competitivos para los bancos.

Petrou dijo que los banqueros tienen razón al desconfiar del «tsunami» de regulación que se ha propuesto en los últimos años, pero les advirtió que no permitan que los acontecimientos recientes los distraigan de los peligros de que a las empresas de activos digitales se les permita participar en actividades similares a las bancarias sin enfrentando las limitaciones –y los costos– asociados con los regímenes regulatorios bancarios.

«El día a día, el capital, la liquidez, incluso las fusiones bancarias, palidecen en términos del impacto en el valor de la franquicia cuando se comienza a observar lo que sucedería si los competidores no regulados, ya sean criptomonedas o instituciones no tradicionales, conseguir un campo abierto», dijo Petrou.

En la campaña electoral, Trump prometió hacer de Estados Unidos un país global líder en cripto e innovación blockchain. También dijo que designaría a reguladores que «aman» la clase de activos para que escriban las reglas para gobernarla, e incluso respaldó la creación de una «reserva nacional» de bitcoin.

El ex y futuro presidente también se ha rodeado de asesores con profundos vínculos con la criptoeconomía, incluido Elon Musk, director ejecutivo de Tesla y SpaceX, quien respaldó la «abolición» de la Reserva Federal la semana pasada.

Algunos consideran que un enfoque más acomodaticio hacia las criptomonedas es un avance positivo para los bancos. Young Kim, abogado regulador de la firma Clifford Chance, dijo que las instituciones financieras tradicionales tienen mucho que ganar al incorporar tecnología que se originó en el espacio criptográfico.

«Hay muchas buenas razones para incorporar más tecnología al sector bancario», dijo Kim, señalando la capacidad de la tecnología para reducir los tiempos de liquidación.

Grupos e individuos asociados con cada industria han expresado su frustración con el enfoque de la administración Biden hacia los activos digitales, argumentando que los bancos deberían tener más libertad para interactuar con grupos criptográficos sin desobedecer las pautas de supervisión o incurrir en acciones coercitivas. Algunos han acusado a las agencias de intentar activamente desbancarizar el sector criptográfico, pero los reguladores sostuvieron que sus esfuerzos se han centrado únicamente en los malos actores y empresas con prácticas inseguras y poco sólidas.

Michael Selig, socio del bufete de abogados Willkie, Far & Gallagher, dijo que espera que la administración Trump adopte un enfoque más orientado a la innovación respecto de las criptomonedas.

«La administración Biden esencialmente creó un foso alrededor de muchas de nuestras tecnologías financieras, sistemas financieros e intermediarios heredados», dijo Selig. «Una nueva administración Trump puede romper ese foso e igualar el campo de juego para los nuevos participantes, los intercambios de cifrado, [descentralized finance] desarrolladores de protocolos, oferentes de activos tecnológicos novedosos. Va a ser un régimen mucho más complaciente».

El tenor exacto de este cambio de política lo dictarán los reguladores designados por la administración Trump el próximo año, a saber, el presidente de la Corporación Federal de Seguro de Depósitos, el Contralor de la Moneda y el director de la Oficina de Protección Financiera del Consumidor. Los reguladores del mercado, como la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, también desempeñarán un papel importante en el futuro de la regulación de las criptomonedas, mientras que el próximo secretario del Tesoro y fiscal general dictarán cómo se aplican las leyes existentes contra las entidades relacionadas con las criptomonedas. .

Los reguladores podrían facilitar que los bancos incorporen activos digitales y tecnología de contabilidad digital (también conocida como Blockchain) en sus ofertas de productos existentes, proporcionen servicios de custodia para activos digitales y formen asociaciones con empresas de cifrado. Las agencias podrían promulgar estos cambios modificando directrices de supervisión anteriores, como el requisito de que los bancos obtengan una carta de «no objeción» antes de participar en tales actividades, o eliminando dichas barreras por completo.

También hay herramientas que han permanecido inactivas desde la primera administración de Trump, como el estatuto bancario nacional de propósito especial de la OCC, que podría permitir que las empresas de criptomonedas ingresen directamente al espacio bancario. Y los cambios de política también pueden transmitirse de maneras menos claras al público en general a través de la supervisión bancaria individual.

Pero para lograr la agenda criptográfica de Trump en su totalidad se necesitarán medidas más formales y holísticas, dijo Russell Sacks, socio del bufete de abogados King & Spalding.

«La ausencia de regulación será un vacío llenado por los gobiernos estatales y locales, por un lado, y por la SEC y la CFTC, por el otro. Incluso en un entorno desregulador y con menor actividad de aplicación de la ley, la administración todavía tendrá que lidiar con estos problemas. «, dijo Sacks. «Para lograr lo que Trump dijo en la campaña electoral acerca de que la administración y el gobierno federal faciliten los activos digitales y las criptomonedas, necesitarán un marco regulatorio para esos activos».

A lo largo de las administraciones de Biden, los reguladores bancarios han tratado en general al sector criptográfico como un semillero de actividades de lavado de dinero y un vulnerabilidad para la estabilidad financiera. El colapso de la moneda estable TerraUSD y el implosión del intercambio FTX reforzó esas opiniones, sobre todo porque el último episodio precipitó la liquidación voluntaria de Silvergate Bank y, posteriormente, el quiebras de tres grandes bancos regionales en marzo de 2023.

Con estos problemas aún frescos en la mente de reguladores y legisladores por igual, y la dependencia de larga data del gobierno de las finanzas intermediadas como medio para mitigar a los malos actores, Kim dijo que es poco probable que las criptomonedas de repente reciban un pase libre bajo una administración Trump.

«Para bien o para mal, el gobierno de Estados Unidos ha delegado a los bancos el control del riesgo de lavado de dinero», dijo. «No veo que esa dinámica cambie pronto».

Aún así, las agencias reguladoras no se dejarían sorprender por un cambio de política que incorpore las criptomonedas de manera más formal al sistema financiero.

Durante años, se ha argumentado que los riesgos que presenta el sector criptográfico se gestionarían mejor si se incluyeran en el llamado perímetro regulatorio. Si bien puede que no sea la opinión predominante entre los jefes de las agencias, Jess Cheng, socio del bufete de abogados Wilson Sonisi y ex asesor principal de la Junta de la Reserva Federal, dijo que eso no significa que no haya sido considerado por las instituciones.

«Desde el exterior, podría parecer unánime que las criptomonedas no pertenecen a la banca, pero en realidad, dentro del gobierno, ha habido un tira y afloja entre diferentes puntos de vista, aunque uno ciertamente ha sido más fuerte que el otro en los últimos tiempos. cuatro años», afirmó Cheng. «De cara al futuro, esto es algo que podría cambiar, pero no esperaría que las agencias bancarias federales tomaran una dirección completamente diferente. Hay opiniones y análisis internos sobre [regulating crypto]».

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