El presidente de la CFTC, Rostin Behnam, dijo que la agencia es capaz de manejar responsabilidades criptográficas adicionales durante una audiencia ante el Comité de Asignaciones del Senado el 13 de junio.
Behnam negó la sugerencia de que la CFTC estaría «mordiendo… más de lo que puede masticar» si obtuviera autoridad criptográfica adicional.
Afirmó que los productos criptográficos son responsabilidad de la agencia y describió un vacío en la regulación que se puede llenar.
Behnam dijo que la CFTC está «adecuadamente equipada» para supervisar los mercados como lo hace tradicionalmente, pero que requeriría financiación adicional si gana autoridad sobre los mercados de cifrado.
Behnam también aceptó la sugerencia de que se puedan aplicar las leyes KYC/AML existentes. Él dijo:
«No creo que debamos alejarnos demasiado de la ley existente».
La CFTC tiene autoridad limitada
La autoridad de la CFTC sobre los activos criptográficos y no tradicionales se limita actualmente al fraude y la manipulación. En una declaración preparada, Behnam dijo que la CFTC sólo puede abordar los problemas de los que tiene conocimiento a través de la vigilancia y supervisión o de sugerencias y quejas.
Behnam destacó que la CFTC presentó 47 casos de criptomonedas durante el año fiscal 2023, lo que representa casi la mitad de los casos de la agencia. Él dijo:
«Dado que muchos recursos de las agencias que no se consideran en nuestra asignación presupuestaria se asignan a un mercado no regulado, me temo que la trayectoria actual es insostenible».
Advirtió sobre “fraude y manipulación desenfrenados” si la tendencia continúa.
Durante la audiencia, Behnam añadió que la empresa ha ejecutado 135 casos de criptografía durante la última década y ha ganado miles de millones de dólares a pesar de su falta de autoridad o jurisdicción directa.
Gensler insta a la CFTC a otorgar poderes condicionales
El presidente de la SEC, Gary Gensler, quien también testificó en la audiencia, dijo que la capacidad de la CFTC para manejar responsabilidades criptográficas adicionales está «condicionada» a las tareas exactas asignadas.
Gensler afirmó que existen hasta 20.000 tokens criptográficos y agregó que la CFTC carece del modelo de divulgación existente de la SEC para el mercado de valores, que incluye la mayoría de las criptomonedas.
Gensler dijo:
«Es este régimen basado en la divulgación el que tenemos en la SEC… el campo de las criptomonedas se ha estado burlando de él y no ha cumplido».
Gensler respondió a la pregunta de si las agencias tienen la misma autoridad. Dijo que la SEC tiene aproximadamente nueve veces más personal y un “mayor cometido” que la CFTC.
Presupuesto
La audiencia del Senado se refirió en gran medida a la solicitud de presupuesto presidencial, que otorgaría a la SEC un presupuesto de 2.600 millones de dólares y proporcionaría a la CFTC un presupuesto de 399 millones de dólares para el año fiscal 2025.
El aumento del presupuesto permitirá a ambas agencias ampliar o mantener el alcance de sus funciones actuales, incluso a través de personal y otros costos.
Aparte del presupuesto, el Congreso podría otorgar a las agencias nueva autoridad a través de la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI (FIT21). El proyecto de ley define las funciones de la SEC y la CFTC. FIT21 fue aprobado por la Cámara, pero no se garantiza que sea aprobado por el Senado y se convierta en ley.
La Ley de Innovación Financiera Responsable Lummis-Gillibrand también tiene como objetivo ampliar el alcance de la CFTC, pero no ha avanzado desde su reintroducción en 2023.
