AUSTIN, Texas – El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE. UU. y el Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes elaborarán una legislación para supervisar el sector de las criptomonedas en los «próximos dos meses» después de celebrar audiencias públicas conjuntas a partir de mayo, dijo el representante Patrick McHenry (R-NC), presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara.
Cuando se le preguntó si el presidente Joe Biden podría firmar un proyecto de ley de este tipo en los próximos 12 meses, McHenry dijo a una multitud en el evento Consensus 2023 de CoinDesk, «sí». El legislador clave se apresuró a proporcionar una cláusula adicional de que siempre es un desafío legislar algo nuevo para que exista.
«Lo que planeamos hacer en los próximos dos meses es informar sobre un acuerdo», dijo McHenry, y agregó que el proyecto de ley abordará los regímenes de valores y materias primas y los problemas que son difíciles de solucionar en ambos lados.
La senadora Cynthia Lummis (R-Wyo.), la otra panelista durante la sesión, dijo que esperaba coordinar esos esfuerzos con McHenry, y agregó que la Cámara tenía más posibilidades que el Senado de aprobar la legislación antes. Ella dijo que si la Cámara se mueve primero en criptografía, «mejoraría nuestras posibilidades» en el Senado.
«Hemos tratado de mantener el tinte partidista fuera de este tema», dijo Lummis. “Este es un tema bipartidista que debemos abordar antes de las elecciones de 2024”.
Hasta ahora, el Congreso de los EE. UU. no ha podido aprobar una legislación integral sobre las criptomonedas a pesar de que varios proyectos de ley avanzaron en el Capitolio el año pasado.
Pero este mes, los republicanos en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes intentaron encontrar apoyo bipartidista para un segundo esfuerzo en la legislación de monedas estables, aunque el apoyo bipartidista sigue siendo incierto. Los republicanos presentaron un borrador de discusión que puede marcar un nuevo punto de partida para las negociaciones con los demócratas.
Lummis, quien ha sido apodada la «Reina de las criptomonedas» del Senado, presentó el año pasado la «Ley de innovación financiera responsable» bipartidista, destinada a crear un marco regulatorio para la industria con la senadora Kirsten Gillibrand (DN.Y.).
Lummis le dijo a la multitud en Consensus que se dará a conocer una versión nueva y mejorada del proyecto de ley en seis a ocho semanas.
“Probablemente vamos a tener una sección más fuerte sobre seguridad nacional. Verán un aspecto más fuerte de ciberdelincuencia en nuestro proyecto de ley”, dijo Lummis.
Un proyecto de ley bipartidista presentado el jueves tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes de EE. UU. exige que el gobierno federal estudie los casos de uso de criptomonedas para actividades ilegales, incluido el estudio de cómo los terroristas u otros delincuentes podrían usar las criptomonedas.
La semana pasada, el comité de McHenry interrogó al presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Gary Gensler, por su negativa a decir si ether (ETH), la segunda criptomoneda más grande por capitalización de mercado, era un valor.
«El Congreso necesita brindar suficiente orientación allí», dijo Lummis. «Anticipo que seguiremos usando la prueba de Howey» en la forma más moderna expresada por los tribunales estadounidenses.
Si bien continúa el estancamiento en el Congreso entre republicanos y demócratas, los legisladores se han enfrentado a una presión cada vez mayor para legislar la industria después del colapso del intercambio de criptomonedas FTX y el colapso más reciente de la criptobanca.
McHenry también dijo que el papel reciente de las criptomonedas en la crisis bancaria de EE. UU., que ha dejado tensas las relaciones bancarias de la industria, es justo llamarlo «Operación Choke Position 2.».
“Tenemos que solucionar este problema, tenemos que brindar certeza de que puede realizar operaciones bancarias de manera segura y sólida”, dijo. “Este es un gran ejemplo de por qué el Congreso debe legislar y brindar claridad”.
Mientras tanto, jurisdicciones como la Unión Europea han aprobado la ley Markets in Crypto Assets (MiCA), lo que la convierte en la primera jurisdicción importante del mundo en introducir una ley criptográfica integral. El acuerdo de la UE pone al bloque a la cabeza en tecnología Web3, dijo McHenry a CoinDesk anteriormente.
«Varias jurisdicciones están por delante de nosotros», dijo Lummis, mencionando MiCA y otros esfuerzos. «Nos estamos quedando atrás. Estos países nos dicen que nos pongamos al día».
Los reguladores en Japón y los Emiratos Árabes Unidos también se han movido hacia la regulación del espacio, mientras que Hong Kong y el Reino Unido están revisando cómo abordan las criptomonedas.
ACTUALIZACIÓN (28 de abril de 2023, 22:49 UTC): Agrega comentarios de McHenry y Lummis sobre banca y competencia internacional.
