Namibia tiene una nueva ley para las criptomonedas y, si bien brinda poca claridad a los proveedores de servicios, sienta las bases para la legislación futura, según los expertos legales locales.
La nación sudafricana aprobó en julio la Ley de Activos Virtuales, que requiere que un regulador supervise el sector de las criptomonedas e incluye requisitos de licencia para proveedores de servicios como los intercambios. Pero Namibia tiene un largo camino por recorrer para ponerse al día con países de todo el mundo, incluida su vecina Sudáfrica, en el establecimiento de leyes y normas integrales para el sector.
El acto es emocionante y oportuno, pero solo un «esqueleto» de lo que necesita el criptoespacio, dijo Ronald Nanub, economista de la Oficina del Primer Ministro en Namibia, en una entrevista con CoinDesk.
Por un lado, la ley requiere que un regulador supervise el sector, pero aún no se ha elegido un organismo de manage. Aunque el régimen está tratando de llevar a los proveedores de activos virtuales «a los mismos estándares que tendría en los controles de cambio y las instituciones financieras», la falta de claridad sobre cómo un regulador elegido podría tratar las criptomonedas podría impedir que las empresas se establezcan en Namibia, dijo Diana. Vivo, asociado del bufete de abogados DLA Piper Africa (ESI) Namibia.
La Ley de Activos Virtuales es un cambio dramático de la postura anterior del banco central de Namibia de que los intercambios de criptomonedas eran ilegales en el país. El banco dijo en 2017 que no había disposiciones legales para que operaran los intercambios.
La nueva ley cambia eso, ya que somete a las criptoempresas a las disposiciones contra delitos financieros de la Ley de Inteligencia Financiera y la Ley de Sociedades. Las empresas deben estar constituidas en Namibia y tener una oficina registrada en el país para obtener una licencia. Si una empresa de criptomonedas opera en el país sin licencia, podría enfrentar hasta 10 años de prisión o pagar una multa de 10 000 000 dólares namibios (671 572 dólares).
La nueva ley también establece requisitos para la protección del consumidor, la prevención del abuso de mercado y el lavado de dinero. Pero la ley es solo el primer paso para establecer una estrategia regulatoria integral, según Nanub.
Namibia necesita un marco de impuestos criptográficos que sea «adecuado para su propósito», según Nanub, porque el país no grava los activos digitales, ni siquiera para las ganancias de capital. También se podría crear otra comisión u organismo de cumplimiento para garantizar que las personas sigan las reglas, agregó.
Según la nueva ley, el regulador criptográfico elegido tendrá poderes para otorgar licencias a los proveedores de servicios de activos virtuales y establecer nuevas reglas. Sin embargo, el proyecto de ley “no le da obligaciones a la autoridad reguladora, la estructura, el nivel de experiencia que debe tener, todavía está muy abierto”, dijo Vivo, explicando algunas áreas que podrían abordarse en futuros esfuerzos legislativos.
La flexibilidad es buena, pero «no queremos ver que esos poderes se lleven más allá de los límites adecuados», dijo Jamie Theron, asociado senior de DLA Piper Africa (ESI) Namibia.
Un marco regulatorio sobre cómo los bancos deben tratar a las fintech y un documento de posición del banco central sobre la regulación de las criptomonedas, que establece que los comerciantes deberían poder aceptar criptomonedas como pago si así lo desean, insinúan cómo el país puede continuar regulando el sector.
La nueva ley entrará en vigencia en una fecha determinada por el ministro de finanzas de Namibia, dijo Vivo.
