YAKARTA, Indonesia (AP) — Un número creciente de gobiernos, organizaciones comerciales internacionales y empresas están instando a la Unión Europea a reconsiderar una regulación sobre deforestación que entrará en vigor en diciembre.
Los críticos de la regulación dicen que discriminará a los países con recursos forestales y perjudicará sus exportaciones. Los partidarios del Reglamento sobre la deforestación de la UE, para abreviar EUDR, dicen que ayudará a combatir la degradación forestal a escala global.
Varias asociaciones de productos básicos han dicho que apoyan los objetivos de la regulación, pero que las lagunas en su implementación podrían dañar sus negocios.
Las organizaciones ambientalistas han expresado su apoyo, diciendo que el EUDR ayudará a frenar la deforestación global, que es la segunda mayor fuente de emisiones de carbono después de los combustibles fósiles.
He aquí un vistazo al Reglamento de deforestación de la UE:
¿Qué es el EUDR y en qué productos se espera que afecte?
El Reglamento sobre Deforestación de la UE, cuya entrada en vigor está prevista para el 30 de diciembre, prohibirá la venta de productos derivados de los bosques dentro del bloque de 27 naciones si las empresas no pueden demostrar que sus productos no están relacionados con la deforestación. Su alcance es amplio, incluyendo el cacao, cafésoja, ganado vacuno, aceite de palma, caucho, madera y productos derivados de estos productos básicos.
Para vender esos productos en Europa, las grandes empresas tendrán que demostrar que provienen de tierras donde no se han talado bosques desde el 1 de enero de 2021, independientemente de si la deforestación fue legal en los países de origen. Las pequeñas empresas que se encuentran más abajo en la cadena de suministro están sujetas a las mismas obligaciones y mantienen la responsabilidad legal si se violan las regulaciones. Pero no son responsables de la diligencia debida respecto de partes de sus productos que ya estaban sujetas a revisión.
El incumplimiento puede dar lugar a sanciones financieras y acceso restringido al mercado de la UE.
El reglamento también introduce una sistema de evaluación comparativa que clasifica a los países o regiones según el riesgo de incumplimiento del EUDR en tres categorías: bajo, estándar o alto.
«Hemos estado trabajando muy estrechamente con una amplia gama de partes interesadas para ayudarles a prepararse para la entrada en vigor del reglamento», dijo el portavoz de la Comisión Europea, Adalbert Jahnz, en una reciente conferencia de prensa en Bruselas.
“Mantenemos la situación bajo constante revisión. Estamos trabajando duro para garantizar que se cumplan todas las condiciones para una implementación fluida de la ley”, dijo.
El miércoles la UE ofreció retrasar por un año la introducción de nuevas reglas que prohibirían la venta de productos provenientes de los bosques luego de una protesta de varios gobiernos que afirmaban que dañaría el comercio y perjudicaría a los pequeños agricultores.
El poder ejecutivo de la UE, la Comisión Europea, dijo que “haría que la ley fuera aplicable el 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y el 30 de junio de 2026 para las micro y pequeñas empresas”, si los 27 países miembros y el parlamento del bloque están de acuerdo.
¿Por qué se piden retrasos en la implementación del EUDR?
Los funcionarios de los principales exportadores de productos básicos afectados, incluidos Brasil, Indonesia y Costa de Marfil, se oponen a la regulación, diciendo que podría actuar como una barrera comercial, afectar negativamente a los pequeños agricultores e interrumpir las cadenas de suministro.
«Este reglamento ignora las circunstancias y capacidades locales, las legislaciones nacionales, los mecanismos de certificación, sus esfuerzos para luchar contra la deforestación y los compromisos multilaterales de los países productores, incluido el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas», afirmó la embajada de Indonesia en Bruselas, donde tiene su sede la UE. dicho en una declaración. Indonesia es el mayor exportador mundial de aceite de palma y exporta muchos otros productos derivados de los bosques.
Los políticos dentro de la UE también han expresado su preocupación o han pedido aplazamientos. El canciller alemán Olaf Scholz pidió que se suspendiera el reglamento. Austria y algunos ministerios de agricultura de los estados miembros de la UE también han tratado de debilitar la regulación.
La Comisión admitió que “el estado de los preparativos entre las partes interesadas en Europa también es desigual. Aunque muchos esperan estar listos a tiempo gracias a los intensos preparativos, otros han expresado su preocupación”.
Según se informa, el jefe de la Organización Mundial del Comercio pidió a Bruselas que reconsidere la prohibición de las importaciones de áreas deforestadas, diciendo que la UE aún no ha emitido directrices claras de cumplimiento.
La Organización Mundial del Comercio rechazó una solicitud de comentarios de The Associated Press.
Los grupos de presión que representan a las empresas que se verán afectadas, como los productores de alimentos para animales y neumáticos, también han expresado su preocupación por los estrictos requisitos de trazabilidad de la regulación y un sistema defectuoso de entrada de información y de base de datos donde las empresas deben presentar sus declaraciones de diligencia debida.
¿Cómo esperan los conservacionistas que el EUDR ayude a proteger los bosques?
Europa ocupó el segundo lugar en la cantidad de deforestación causada por sus importaciones en 2017, según un Informe del Fondo Mundial para la Naturaleza 2021. Las organizaciones ambientalistas han dicho que el EUDR ayudará a reducir eso.
En Brasil, donde los incendios forestales hacen estragos d durante una sequía récord: 25 grupos ambientalistas expresaron su apoyo a las regulaciones en una carta enviado a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, diciendo que las empresas y oficinas gubernamentales se estaban preparando para implementar los nuevos requisitos.
«Esta normativa innovadora es el intento legislativo más ambicioso para abordar estos problemas en todo el mundo», escribieron las organizaciones brasileñas en su carta. «Cada segundo cuenta para proteger las vidas humanas hoy, así como el futuro de la humanidad, evitar el cambio climático y detener las pérdidas de biodiversidad».
La regulación también podría ayudar a sentar un precedente para otros países que estén considerando una legislación que tendría un efecto similar, dijo Julian Oram, líder de políticas de la organización ambiental internacional Mighty Earth.
«Es un catalizador para que los gobiernos de todo el mundo digan ya basta: que no podemos seguir importando o produciendo bienes vinculados a la deforestación, que tiene que haber un punto límite, y ese es ahora».
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El periodista de Associated Press Aniruddha Ghosal en Hanoi contribuyó a este informe.
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