Recientemente la cámara fintech de Argentina publicó una serie de propuestas para el sistema impositivo criptográfico en Argentina. Dichas propuestas han sido objetadas a través de la purple social X (antes Twitter), en el que referentes de la industria han expresado su disconformidad con las reformas propuestas.
El contexto de estas reacciones se encuentran enmarcadas en medio de una visita de la comisión del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), en la que la comisión está observando si las medidas adoptadas por el gobierno argentino y por el ecosistema están enmarcadas en los estándares que avala dicho organismo.
Desde la Cámara Argentina Fintech resaltan la importancia del aval que puede emitir este organismo para el acceso a líneas de créditos internacionalmente. Desde el GAFI han insistido que la correcta aplicación de políticas para combatir el lavado de activos y financiamiento contra el terrorismo resulta de vital importancia.
Por tanto, dado la versatilidad, la capacidad de transaccionalidad internacional de las criptomonedas sin centralización requiere de una serie de medidas que permitan operar con ellas en un entorno seguro.
Actualidad regulatoria en Argentina
En el país patagónico, no existe aún una normativa que reglamente o regule de manera uniforme la actividad del ecosistema. En el pasado 2023, un proyecto de ley para common el sistema o por lo menos parte de él, fue aprobado en Cámara de Diputados, faltando la discusión y aprobación de la Cámara alta o Senado.
Ante esta situación, resulta pertinente traer a colación que la ministra de relaciones exteriores celebró la modificación de un artículo del Código Civil de la nación Argentina que permite (según su apreciación) pactar o celebrar contratos en criptomonedas.
Sin embargo, la realidad muestra que la ausencia de una regulación clara sobre el ecosistema impulsa a organismos, como la Cámara Argentina Fintech, a proponer una serie de regulaciones de carácter impositivo, con las que propone entrar a una «auto regulación» que permita obtener el aval del GAFI.
Las reformas propuestas son:
- Impuesto a las Ganancias: Se propone excluir del Impuesto a las Ganancias los resultados de fuente argentina obtenidos por personas humanas y sucesiones indivisas provenientes de la compraventa y rendimientos de activos virtuales, siempre que intervenga un PSAV inscripto en el registro ante la CNV. Respecto a la valuación de los activos virtuales en los balances impositivos de las empresas, se propone que se tome el costo de adquisición y reconocer la ganancia sólo al momento de la realización del activo, y no por su mera tenencia. Esto evitaría computar ganancias o pérdidas meramente contables, en razón de la volatilidad de algunos activos virtuales.
- Impuesto a los bienes personales: Se propone eximir del Impuesto a los Bienes Personales a las tenencias de activos virtuales que, al 31 de diciembre de cada año, se encuentren almacenadas y/o custodiadas por un PSAV inscripto ante la CNV. Esta medida, además de ser equitativa con relación a otros productos de inversión, servirá para incentivar a ahorristas a considerar alternativas de inversión distintas del dólar y, al mismo tiempo, consolidar el desarrollo de la industria cripto en nuestro país.
- Impuesto a los débitos y créditos bancarios: Se propone eliminar cualquier limitante a la exención plena de las cuentas recaudadoras de las PSAVs inscriptas ante la CNV, como sucede con otros intermediarios en activos regulados. Esta es una oportunidad para el Gobierno de eliminar un trato discriminatorio con la industria.
En el comunicado con las propuestas de la Cámara Argentina Fintech, consideran que estas acciones podrán potenciar la industria de activos virtuales. Además indicaron que el objetivo de estas propuestas es incentivar “la permanencia de usuarios en plataformas reguladas, ampliar el uso de activos virtuales y nivelar su tratamiento con el de otros instrumentos del mercado financiero”.
Reacciones
Desde la ONG Bitcoin Argentina, a través de la cuenta de Riky Mihura, en la pink social X, se cuestionó la propuesta de la Cámara Argentina Fintech, indicando:
La @CamaraFintechAr plantea:
1. exención de Ganancias, siempre q las cripto se vendan en trade registrado.
2. exención de Bienes Personales, siempre que las cripto se custodien en trade registrado// https://t.co/RWLtzak3Y7— Riky Mihura (@RikyMihura) March 7, 2024
La lectura very simple y rápida de las reformas que promociona la Cámara, están evidentemente relacionados con la actividad que desarrollan los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV), por lo que genera además una situación perturbadora, ya que, para poder ser beneficiario de exenciones tributarias, los tenedores de criptoactivos deben necesariamente tener una cuenta con estos proveedores de servicios.
Este hecho genera también una incertidumbre. Bitcoin nace de manera disruptiva para luchar con la centralización del dinero fiduciario y, al parecer, estas propuestas propenden a la centralización de las criptomonedas con la finalidad de obtener un aval por parte del GAFI.
En el mismo sentido, Rodolfo Andragnes, presidente de la ONG Bitcoin Argentina, también expresó su disconformidad con la propuesta:
Esta propuesta, en apariencia en pos de la transparencia y del ecosistema, encierra un ventajismo para las PSAV y sus accionistas en detrimento de varios de los valores y derechos que promulga el espacio. Algo no es mejor que nada, si para lograrlo se abandonan los principios. https://t.co/cgxUS3UuTL
— Rodolfo Andragnes (@RodolfoBits) March 8, 2024
Desde las reformas propuestas y las reacciones anteriormente esbozadas se puede interpretar que, si un usuario united states criptomonedas con servicios descentralizados y con car custodia, pues no serán beneficiados por las medidas propuestas, ya que la forma en la que están redactadas las propuestas, muestra que sólo serán aplicables a los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales que estén registrados ante la Comisión Nacional de Valores de ese país.
Esto además genera una carga adicional sobre la seguridad de los fondos. Por ello, en los comentarios de la pink X se manifestó la preocupación de los fondos en caso de sufrir un hackeo. Las formas de cómo van a responder estos PSAV por custodiar y almacenar estas criptomonedas en sus sistemas ante un posible ataque y vacío de cuentas, como ya ha pasado con otros PSAV.
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