Un informe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos (GAO), que fue encargado por la representante Maxine Waters (D-Calif.) y el representante Stephen Lynch (D-Mass.) del Comité de Servicios Financieros, descubrió que existe una brecha regulatoria significativa para los activos criptográficos y sugirió un enfoque de todo el gobierno para abordarlo.
“Ningún regulador financiero federal tiene autoridad integral para regular el mercado al contado de criptoactivos que no son valores”, se lee en el informe. «Un mecanismo de coordinación official para abordar los riesgos relacionados con blockchain, que podría establecer procesos o marcos de tiempo para responder a los riesgos, podría ayudar a los reguladores financieros federales a identificar colectivamente los riesgos y desarrollar respuestas oportunas y apropiadas».
El Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera del Tesoro tiene la tarea de liderar el desarrollo de un enfoque unificado para la supervisión de criptoactivos, según una Orden Ejecutiva de marzo de 2022.
De specific preocupación para la GAO es que existe una gran brecha en la autoridad reguladora sobre las monedas estables, lo que llama fragmentación a la estructura reguladora financiera de EE. UU., particularmente con respecto a los estándares que rodean los niveles de reserva y la divulgación pública de las reservas.
El informe argumenta que existe la necesidad de auditorías periódicas y divulgaciones públicas de los activos de reserva y los resultados de las auditorías y de establecer un marco lawful con respecto a los derechos de redención.
A medida que las finanzas descentralizadas (DeFi) han crecido en tamaño de mercado, también lo ha hecho su riesgo para la criptoeconomía y el macromercado más amplio, dice el informe.
La ausencia de intermediarios en DeFi plantea preocupaciones regulatorias sobre el cumplimiento y la protección del consumidor, argumenta el informe, y a medida que estos servicios se vuelven más interconectados y descentralizados, los riesgos, incluidos los shocks financieros y las finanzas ilícitas, aumentan.
El informe dice que los organismos reguladores como la Pink de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) del Departamento del Tesoro deben evaluar cómo las regulaciones existentes podrían aplicarse a estas plataformas.
Los principales reguladores financieros de EE. UU., la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB), la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC), el Sistema de la Reserva Federal, la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA), la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), deben establecer o adaptar conjuntamente un mecanismo de coordinación formal existente, dice el informe.
Este mecanismo de colaboración se utilizaría para identificar colectivamente y responder de manera oportuna a los riesgos que plantean los productos y servicios relacionados con blockchain, argumenta el informe.
Solo la NCUA estuvo de acuerdo con las recomendaciones que se les hicieron.
Otros reguladores no estuvieron de acuerdo ni en desacuerdo con las recomendaciones, pero señalaron los esfuerzos de coordinación existentes a través de varios foros, como el Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera (FSOC), el Grupo de Trabajo del Presidente y algunos grupos internacionales.
