12 de marzo de 2023
El Consejo presentó recientemente dos leyes que cambiarán la forma en que los desarrolladores y constructores operan en Cleveland.
La ordenanza de los Acuerdos de Beneficios Comunitarios establecería un piso para los beneficios que los desarrolladores brindan a Cleveland: programas de aprendizaje, pasantías y mentores-protegidos, reuniones comunitarias, mejoras de vecindarios, empresas comerciales de minorías, empresas comerciales femeninas, pequeñas empresas del área de Cleveland y objetivos de contratación de residentes. cuando buscan asistencia financiera de la ciudad a través de:
- 
- Préstamos o subvenciones
- Transferencias de tierras por debajo del valor de mercado
- Mejoras de infraestructura de money asociadas al desarrollo
- Reducciones de impuestos residenciales multifamiliares y financiamiento de incremento de impuestos (TIF)




Establecer un “acuerdo legalmente exigible” es importante por varias razones. En primer lugar, brindar apoyo financiero de la ciudad para proyectos de desarrollo debería generar beneficios tangibles para los residentes y vecindarios de Cleveland. Segundo, carga frontal las negociaciones con los desarrolladores sobre los beneficios para la comunidad, y la inclusión de los residentes del vecindario al principio del proceso, genera apoyo comunitario y fortalece las asociaciones locales.
Los CBA comenzarán cuando la asistencia de la ciudad sea de al menos $250,000. A partir de este nivel, se requerirá que todos los proyectos establezcan un program para cumplir con las metas de empresas comerciales minoritarias, empresas comerciales femeninas y pequeñas empresas del área de Cleveland, así como las metas de empleo para residentes y residentes de bajos ingresos.
Para grandes proyectos de desarrollo de más de $20 millones, los desarrolladores trabajarán a partir de un «menú» de beneficios comunitarios adicionales que pueden proporcionar o establecer, así como otros beneficios basados en los aportes de la comunidad. “Qué es suficiente” será determinado por el director del departamento en consulta con el desarrollador mediante el uso de una evaluación de puntuación y las recomendaciones de la Corporación de Desarrollo de la Ciudad de Cleveland informadas por la comunidad y los departamentos.
Esta ordenanza mejorará los informes de datos y la transparencia de los beneficios de la fuerza laboral y la comunidad al ordenar a la Oficina de Igualdad de Oportunidades (OEO, por sus siglas en inglés) que desarrolle un tablero de datos de cara al público. La OEO también enviará informes trimestrales al Consejo y copias de los CBA para incluir en el archivo legislativo. El Concejo llevará a cabo varias audiencias de comités sobre la legislación, invitando a desarrolladores, líderes corporativos y comerciales, funcionarios laborales y otros para discutir la ordenanza. Ord. Nº 297-2023
Reforma Constructiva
La legislación del Acuerdo de Beneficios Comunitarios se combinará con la legislación del Consejo que pide a los votantes que aprueben un cambio en la Carta de Reforma de la Construcción para brindar a los desarrolladores más herramientas y un método de entrega del proyecto. opciones al realizar trabajos de mejora pública en Cleveland.
Actualmente, los contratos se otorgan a quien presente la «mejor propuesta», pero los proyectos futuros irán a quien ofrezca la «mejor propuesta de valor».
La enmienda a los estatutos propuesta también detalla qué métodos de entrega podría usar la ciudad en proyectos públicos, como licitaciones competitivas o diseño y construcción. La ciudad ya utiliza diseño-construcción y otros tipos de entrega de proyectos, pero la enmienda a la carta clarificaría esos métodos y los explicaría con más detalle. Y, si se aprueba, el consejo ya no necesitaría aprobar una ordenanza que indique qué tipo de método debe usar la ciudad en un proyecto en specific. Se espera que la votación sobre el cambio de estatuto se lleve a cabo este otoño. Ord. N° 298-2023.
Estas dos ordenanzas están empaquetadas con $10 millones en fondos de la Ley del Strategy de Rescate Estadounidense para el desarrollo de la fuerza laboral, fondos de ARPA para el alivio de bonos para contratistas minoritarios y pequeños, y servicios profesionales para desarrollar un proceso de evaluación de cuadro de mando para determinar los beneficios comunitarios. El Consejo aprobó recientemente legislación sobre este apoyo financiero.
Juntas, estas iniciativas y legislación maximizarán los beneficios para los vecindarios y residentes de Cleveland, y también desarrollarán capacidad y oportunidades significativas para contratistas de MBE, FBE y CSB en proyectos de desarrollo.